公文写作基本知识一、公文概论：公文古己有之，把公文作为一种学科知识来概括和总结，应当说时间并不长。所以说，公文基本知识应属于较为年轻的学科，文体应属于社会科学的管理学科。（一）公文的概念公文是公务文书的简称。是实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。具体解释为：一般是指党政机关、群众团体、企事业单位用以传达贯彻党的路线、方针、政策，指导部署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，具有特定效力和较为规范格式的文书。（二）公文的种类党的机关公文有 14 种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（公报、决议、条例、规定、指示为党的公文独有）行政机关公文有 13 种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（命令、议案、通告、公告为行政公文所独有）（三）公文的特点：1、鲜明的政治性。公文是党和国家为达到一定政治目的而操纵的工具，是为一定政治目的服务的。2、法定的权威性。公文代表着一级组织、一级政权的职权和意图，具有绝对的权威，不允许有关组织、单位和个人置若罔闻或与之相悖。3、现行的实用性。发文是针对实际，切实管用，便于操作。可以说是合于时而发，合于事而做，要求下边贯彻执行。4、严格的规范性。公文有统一的文种，每个文种都有严格的规范和具体的要求，限定内容、限定格式、限定适用范围，不许独出心裁，胡乱发挥。5、行文的明确性。公文的观点鲜明，条理清楚，要求明确，让谁干什么、不许干什么和究竟怎么干，都非常明确清楚，不含糊其词。6、语言的简洁性。相对其它文稿来讲，公文则文字更精炼，条理更清楚，层次更分明，篇幅更简短，没有废话，不许冗长，能一句说清楚的不用两句。此外，有的公文还有政策性、保密性等等。（四）公文的作用：主要体现在党政机关、群众团体和企事业单位实施组织领导和处理公务的工具作用。具体讲：1、法规准绳作用。便于遵照执行。也叫明法的作用，党纪国法用公文发布于世。党的纲领、章程用“决议”这个文种发表；宪法用公告发表。2、领导指导作用。部署当前工作。也叫传令作用。指示、决定、通知等下行文有明显的传令作用。3、公务联系作用。便于相互沟通。也叫沟通作用。请求指示、批复、商洽、支持作用，请示、报告、批复、函等。4、宣传教育作用。统一思想行动。教育警示作用。关于表彰扶贫先进单位的通报；关于治理“三乱”的决...
