市长在全市劳动和社会保障会议讲话同志们:一、充分认识做好劳动保障工作的重要性党中央、国务院和各级党委、政府对劳动保障工作都高度重视
党的十六届六中全会把“社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”,确定为构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一
省七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,要求高度关注民生,千方百计扩大就业,加快社会保障体系建设
市委九届二次全会、全市经济工作会议及刚刚闭幕的市“两会”都特别强调要“重民生、谋民利、解民忧”,对就业再就业和社会保障工作提出了更为明确具体的要求
因此,我们必须充分认识劳动保障工作的重要性
(一)就业是民生之本,是社会和谐的基本要求
实现比较充分的就业是人民群众维系基本生活、享受经济发展成果、实现社会价值的基础,是经济社会发展的重大战略和宏观调控的重要目标
只有实现了比较充分的就业,百姓才能安居乐业,社会才能和谐稳定
近几年来,我市就业再就业工作取得了显著成绩,但就业形势依然比较严峻
2万名下岗失业人员,城镇每年新增劳动力约5万人,目前需要安排就业的达13
2万人左右,城镇劳动力供大于求的矛盾仍然十分突出
同时,全市农村还有近35万剩余劳动力需要转移
这些劳动力的就业问题如果得不到较好解决,就很难保持社会的长期和谐与稳定
(二)社会保障是社会运行的减震器,是社会和谐的根本保证
建立完善的社会保障体系,是维护社会公正、协调社会利益、调节收入分配、构建和谐社会的重要保证
经过近年来的努力,我市社会保障体系初步形成,保障制度不断完善,各项保险覆盖范围逐步扩大,保障水平有了较大提高
但是,从总体上看,我市社会保障体系建设与经济社会发展的要求相比,与人民群众和社会各方面的期待相比,都存在着相当大的差距
养老金和失业金缺口进一步增大,确保足额发放工作难度进一第1页共5页步增加
医疗保险面临着困难企业无力参保的