市长在全市农村人居环境整治专项小组全体同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和我省关于农村人居环境整治工作各项决策部署，按照我市三年行动实施方案要求，总结前期进展情况，部署下步推进任务，建立长效工作机制，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。一、总结成绩，查找问题，增强深入推进农村人居环境整治的责任感和紧迫感开展农村人居环境整治，是党中央、国务院从战略和全局高度作出的一项重大决策，既是一项重大任务，也是一项民生工程。我市自去年启动农村人居环境整治工作以来，在各县（市）区、各有关部门共同努力下，着力搞好示范推进，取得了阶段性成果。在“改厕”上，共完成农村改厕13543户；其中，室内厕所改造12925户，室外厕所改造1628户。讷河将旧校园、旧村部大院及空闲用地集中建设幸福大院，并统一进行室内改厕；XX县区选择6个重点示范村屯，实行整村推进、整屯推进，效果较为明显。在污水管网延伸上，推进“两区两县”（碾子山、梅里斯、克山、龙江）城镇污水管网向村屯延伸。梅里斯通过整合改厕补助资金、控制成本、集中采购、村民义务出工等措施，统一建设污水处理设施，全区近5.5万农村居民受益。在垃圾治理上，共清理垃圾85.2万吨、边沟1255.5万延长米，配置垃圾桶8.9万个、收集车1352辆、专用转运车108辆，已建设垃圾闪蒸矿化处理站77个。XX县区引进中电新能公司投资5亿元建设垃圾发电项目。昂昂溪建立机关干部包村督导制度，设立红黑榜，先进村奖励10万元，环境变化较大。在村屯绿化上，共绿化行政村955个，绿化面积3.5万亩。XX县区坚持高位推动，仅今年就绿化美化行政村84个，新补植林木1.2万亩，全县绿化率达到20%。在管理机制上，“村收集、镇转运、县处理”体系基本建立。龙沙、建华、铁锋、昂昂溪等地实现城乡一体化运输处理模式，讷河、泰来、甘南、克东等地采取市场化运作模式，取得较好成效。第1页共5页虽然我市农村人居环境整治工作取得了一定成效，但也存在一些问题：一是人居环境整治形式化明显。对农村人居环境整治认识不充分，谋划不深、研究不细、推动不实。市直一些负责专项推进的部门深入基层不够、掌握情况不够、专业指导不够；部分县区存在整治流于表面化、形式化和运动化倾向。二是人居环境整治体系化尚未形成。农村公共服务体系薄弱，垃圾和污水收、运、处体系还未完全成型，水、路、林、院管护体系还没有落实落靠，清洁化的能源供给体系也不健全，距离干净整洁的目标还有一定差距。三是人居环境整治革命化不突出。在污水、改厕、改灶等需要解决的基础问题上还没有革命性突破，尚不能形成有效的带动。四是总体进展不平衡。有的县区进展较快，但有的县区在单项工作、甚至在整体工作进展上还比较落后。对于这些问题，我们要坚决扛起政治责任，坚持问题导向，采取超常规措施，拿出过硬办法，扎实有序推进农村人居环境整治各项任务落实，让农村生态美起来、环境靓起来。二、突出重点，加大力度，推进农村人居环境整治取得明显实效坚持规划先行，以整村推进为重点，突出中心村、中心屯，围绕垃圾污水、厕所、能源、村容村貌等重点领域，加快在“改”上的突破，抓住公共服务体系建设这个根本，推进农村人居环境全面改善。年底前70个嫩江干流沿江村、266个中心村、50%以上的中心屯达到整治标准，其他村完成农村人居环境整治任务的40%以上。（一）推进垃圾专项治理。垃圾治理模式和路径基本明晰，关键是落实落靠治理责任和治理标准。要以乡村自我管理和市场化运行为主要模式，按户用和共同区域两类，全面建立农村垃圾收运处体系，努力实现垃圾治理有体系、有标准、有模式，促进中心村向美丽宜居型迈进，二三类村屯达到整洁干净标准。要大力推进“城乡环卫一体化”建设，完善“定点投放、集中收集、统一转运处理”机制，扩大运行范围。推进各乡镇垃圾中转站建设，建立健全村屯物业站和垃圾收集箱，完善垃圾运第2页共5页输体系和保洁管护体系，加快垃圾分类处理。年底前全市农村垃圾治理必须整治到位，11个示范乡镇、36个示范村及各乡镇中心村必须建好专业化保洁体系。（二）推进污水专项治理。一要加强污水处理设施建设。减少农村...
