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市政办商业街区建设意见各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为加快我市特色商业街区建设,更好地满足人民群众日益增长的消费需求,推动全市经济社会又好又快发展,经市政府同意,现提出以下意见。一、指导思想和工作目标(一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,按照“市统一领导、区全面负责、街日常管理、部门携手联动”的要求,加强特色商业街区的规划建设,进一步完善特色商业街区的商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能,全面提升管理服务水平,切实发挥特色商业街区在整合行业资源、引导扩大消费、拉动经济增长、弘扬商业文化、美化景观环境等方面的作用,推动全市经济社会又好又快发展。(二)工作目标。利用3年时间,在全市培育一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理规范、拉动消费作用明显的特色商业街区。其中,15-20条达到市级特色商业街区标准,5条达到国家和省级特色商业街区标准。二、基本原则(一)科学规划,合理定位。统筹规划特色商业街区建设,明确各特色商业街区的功能定位、业态规模和发展目标,全面提高特色商业街区建设的科学化水平。(二)政府引导,市场运作。积极发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用,鼓励社会资本参与特色商业街区的建设开发。(三)发挥优势,突出特色。充分挖掘整合泉城历史文化资源,发挥商业街在产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势,打造特色鲜明的精品商业街区。(四)以人为本,和谐发展。坚持以人为本,完善配套设施,提升服务功能,使特色商业街区成为弘扬商业文明、构建和谐社会的重要载体。第1页共4页三、全面推进特色商业街区建设发展(一)科学规划定位,创建特色街区。按照城市总体规划和城市商业网点规划,研究制定我市特色商业街区建设改造提升总体规划和具体实施方案,确立发展目标和计划进度,确保特色商业街区建设布局合理、有序发展、扎实推进。坚持高起点规划,树立精品意识和品牌意识,积极创建全国、全省知名的特色商业街区;坚持突出主题规划,在规划建设改造前,充分论证特色商业街区的主题定位,围绕主题进行规划建设,避免盲目建设;坚持统筹规划,将特色商业街区建设发展与旧城改造和XX县区开发结合起来,与周边区域发展结合起来,实现与城市建设统筹协调发展。要尊重市场规律,因势利导,强化特色商业街区的业态布局和空间布局规划,充分满足消费者日益增长的多元化、个性化需求。(二)找准市场定位,分类推进实施。根据商业街所处地理位置、顾客消费层次、购买能力和需求特征等,找准市场定位,因地制宜,分类推进特色商业街区建设。综合型商业街区要完善购物、娱乐、旅游、商务、文化、休闲等多种功能,发挥聚集作用,形成规模效应。专业型商业街区要坚持特色化、专营化、规模化方向,围绕主营行业,强化专业优势,做大做强专业市场。要根据国家和省特色商业街推选认定有关规定,研究制定市特色商业街区命名办法,明确特色商业街区的空间规模、业态特点、服务特色、配套设施等建设标准,推进特色商业街区规范化建设。各区要结合各自实际,学习借鉴外地先进经验,制定具体实施方案,深入开展特色商业街区创建活动,不断提升特色商业街区建设管理水平。(三)发挥传统优势,彰显泉城特色。要充分发挥我市独特的历史文化优势,继承传统商业街的历史文脉,积极引导商家举办具有民俗传统的主题商业文化活动,形成浓厚的文化氛围,提高特色商业街区的文化品位。要突出泉城泉水特色,挖掘泉城优势资源,以商业为主线,将泉水景观、传统街巷、历史文化资源有机结合,建设独具泉水特色的商业街区。要突出经营特色,积极引进名优企业、品牌商家和老字号,丰富经营业态结构,满足消费者多层次、多元化的需求,提高特色商业第2页共4页街区影响力和知名度。(四)完善配套设施,提升服务功能。要逐步完善商业街的景观、休闲、旅游、交通等配套设施,创造舒适、方便的消费环境。加强特色商业街区的整体环境建设,开展环境综合整治和绿化工作,全面提高商业街的净化、绿化、景化、美化水平。要完善特色...

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