市政府关于进一步推进农业产业化经营的意见VIP免费

市政府关于进一步推进农业产业化经营的意见市人民政府关于进一步推进农业产业化经营的意见各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：为进一步提高全市农业产业化经营水平，促进农业和农村经济结构战略性调整，不断增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐，经市委、市政府研究，现就推进农业产业化经营工作提出如下意见：一、充分认识推进农业产业化经营的重要意义农业产业化经营牵动农村发展全局，对解决“三农”问题具有重要意义。实施农业产业化经营，有利于按照科学发展观的要求，统筹城乡经济和区域发展，有利于解决小农户与大市场无法对接的矛盾，有利于扩大农业经营规模，推进农业结构战略性调整，是农业经营体制进一步适应农业生产力发展要求的重大创新，是促进农民增收的重大举措。“十五”期间，全市农业产业化经营工作取得显著成效，各类农产品生产、加工、贮藏、运销企业发展到654家，年销售收入达到58.7亿元，其中国家级龙头企业1家、省级8家、市级14家，带动农户16万户；农村合作经济组织达到3343家，吸收和带动农户8万户。但同时也存在着农业龙头企业规模小、组织化程度低、产业链条短、出口创汇额少、转化增值低等问题，严重影响着农民增收和社会主义新农村建设。全市上下要进一步认清发展农业产业化经营的重要性，增强责任感和紧迫感，坚持科学发展观，不断创新经营机制，努力开创全市农业产业化经营工作新局面。二、明确推进农业产业化经营的指导思想、目标任务和工作重点（一）指导思想以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，以实现农民增收为目标，以发展壮大农业龙头企业和培育农村合作经济组织为重点，以完善利益联结机制为核心，以建设农业产业化生产基地为基础，以科技创新为动力，通过市场引导、龙头带动、中介联结、农民参与、政策扶持和社会化服务，全面提第1页共6页高农业产业化经营水平。（二）目标任务到“十一五”末，全市围绕粮油、蔬菜、畜牧、林果、花卉等主导产业，发展优质专用粮基地100万亩、优质蔬菜80万亩、名优花卉1万亩、无公害水产养殖4万亩、畜类700万头（只）、禽类1亿只；年销售收入超过100万元以上的农业龙头企业发展到200家，年销售收入过亿元的15家，过10亿元的3家，过50亿元的1家，其中，进入国家级、省级、市级重点行列的农业龙头企业分别达到3家、12家、30家；农村合作经济组织发展到4000家；建设高标准农业产业化生产示范基地50个，农产品原料基地采购值占全市农业总产值比例达到30％以上；创建无公害农产品、绿色食品和有机食品品牌认证30个；建立年交易额1亿元以上的农产品流通企业或专业市场5家；农业产业化经营组织带动农户占全市农户总数的70％以上，参与农业产业化经营的农户年均增加收入1500元以上。（三）工作重点1、推进农村经济专业化。按照区域化布局、专业化生产的发展战略，充分发挥区位资源优势，重点抓好粮食、蔬菜、畜牧、林果、花卉等优势产业的专业化生产，不断扩大种植、养殖规模，增强农产品加工、储藏、运销的能力。2、做大做强农业龙头企业。大力实施品牌战略，尽快培育一批拥有自主品牌的农业龙头企业。鼓励龙头企业提高自主创新能力，发展技术含量和产品档次高的精深产品加工，提高农产品加工附加值。以资本运营为纽带，整合资源，优化配置，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集中。培育形成遍布全市各地、涉及各主导产业、初加工与精深加工结合、上中下游加工企业配套、大中小企业协调发展的农业龙头企业集群。3、培育壮大农村合作经济组织。引导农民按照“自愿互利和民办、民管、民受益”的原则，组建农村合作经济组织。构建形成由各类主体创办领办、服务于各产业各环节、活跃于各区域范围、提供各种服务项目、通过各种形式联结广大农户的第2页共6页农村专业合作经济组织网络。4、建立农业产业化生产基地。建设形成比较优势明显、质量管理规范、满足不同层次龙头企业需求的农业产业化生产基地。建立健全农产品质量标准体系、质量监测体系和质量推广体系，依托农业龙头企业和农村合作经济组织，把相应的质量标准和技...