国有资产保值增值的调研报国有资产保值增值的调研报告随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整本着“有进有退”“有所为和有所不为”的原则,“十*五”期间我州加大国企改革力度,加速了国有资本的置换速度,基本上探索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式并在实践中取得了一定的成就
但在实际工作中也存在着不少问题和困难,影响了国有资产的管理与经营,制约着国有资产最大限度的保值增值,削弱了国有资产在国民经济中的作用
一、现状截止底,全州共有 XXX 户国有及国有控股企业
涉及盐湖化工、煤矿开采、民爆生产、水利发电、粮油购销等行业,分布在全州 8个行政区域和州级各部门
XXX 户企业注册资本 29XXX 万元、实收资本 93XXX 万元、资产总额 274XXX 万元、资产负债 151XXX 万元、利润总额 4XXX 万元
二、制约国有资产保值增值的因素1、国有资产总量小,规模小,布局分散
全州 XXX 户国有及国有控股企业资产总额为 274XXX 万元,大部分企业属于小型企业,企业产品单一,有些企业已名存实亡,且分布在全州 8 个行政区域和州级各部门
2、资产“家底”不清
因州国资委成立不久,各县、市、行委(格尔木市除外)都没有设立专门的国资监管机构,出资主体缺位,管理松散,规模小,效益差,国有资产保值增值的责任难以落实
同时,由于历史等各种原因,国有资产清查、产权登记等基础工作刚刚起步,目前州国资委正在开展此项工作,尚未全部完成,国有资产家底还待进一步清查
3、闲置资产难盘活
由于产权市场极不活跃,产权信息极不均衡,管理体制极为呆板,思想观念普遍保守,因而造成县级国有资产大片闲置,并且难以盘活
致使闲置资产承受着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外,还花费着一大笔的保管维修、管理等费用,不仅得不偿失,而且妨碍着国资管理与经营工作的开展
4、资产处置不规范