目 录一、总则（一）、目的（二）、适用范围二、基本要求与主要步骤（一）、职业安全健康管理措施运行模式（二）、职业安全健康管理措施基本特点（三）、体系建立与实施的主要步骤三、职业安全健康管理措施的实施（一）、方针与承诺（二）、组织（三）、计划与实施（四）、评价（五）、改进措施一、总则（一）目的本合同段职业安全健康措施的编制是为帮助和指导项目部建立适合本项目特点的职业安全健康管理措施，以便其采用适当的职业安全健康管理模式与方法，持续改进职业安全健康绩效，不断消除、降低和控制职业安全健康危害和风险，确保员工的安全与健康。由于本合同段的施工活动多样、施工条件多变，因此，项目部在使用本指南建立和实施职业安全健康管理措施时，应充分考虑自身的施工活动类型、危害与风险的实际状况以及下述建筑施工活动中的行业特点，来灵活确定其对实施指南的适用程度，以确保对本合同段职业安全健康措施的使用能够切实有效：（1）产在连续几个月或几年的时间里需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，多个分包单位同时作业以及交叉作业繁多；（2）易受自然环境因素影响，出现台风与洪涝灾害，施工作业靠近河流，并易发生落水事故；（3）使用大型施工机械和设备较多，容易产生机械伤害；（4）手工劳动及繁重体力劳动多，致使作业人员容易疲劳、注意力分散和出现误操作；（5）生产工艺和方法多样，而且，随着工程的进展，施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化；（6）施工现场的作业人员主要为承包方，人员素质参差不齐，文化层次较低，安全意识淡薄，容易出现违章作业和冒险蛮干；（7）施工流动性大，施工现场变化频繁。（二）适用范围本指南适用于一标段所有的施工项目：二、基本要求与主要步骤（一）项目部职业安全健康管理措施运行模式施工单位和项目实施职业安全健康管理措施核心是为企业建立一个动态循环的管理过程，并以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。因此，施工单位和项目的职业安全健康管理措施应遵循《导则》与《指导意见》提出的管理措施运行模式，即职业安全健康方针、组织、计划与实施、评价、改进措施（图 2-1），这一运行模式具有普遍适用性，同时也满足《审核规范》及其他认证准则的要求。（二）项目部职业安全健康管理措施基本特点作为一个系统化的管理方式，职业安全健康管理措施有着若干通用的特点，如强调最高管理者的承诺与责任、员工参与、危害辨识与...
