司法局巩固提升年工作方案为充分发挥司法行政职能作用，进一步加强全市司法行政基层基础建设，根据《省司法厅关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活动的实施意见》精神（皖司通〔20XX〕28号），结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，以“夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平”为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。二、活动内容（一）实施“司法所建设巩固提升工程”1、进一步加强司法所规范化建设。按照司法部和省厅统一部署，县（市）区司法局扎实开展司法所规范化建设示XX县区（市）区和“五好”司法所创建活动。围绕全市司法所综合评定要求，积极开展司法所综合评定工作，组织司法所争创全市模范、优秀司法所。力争通过各类创建活动，不断提高司法所规范化建设整体水平。2、进一步加强司法所组织队伍建设。县（市）区司法局不断加强司法所专职副科级所长配备工作，充分使用政法专项编制，配齐配强司法所工作人员，确保年底前，司法所专职副科级所长配备到位，每个司法所配备3名以上工作人员。积极探索采取政府购买公益岗位等形式，通过聘用专职人民调解员和社区矫正社会工作者等形式，进一步充实司法所工作力量。市局将在今年上半年，举办全市司法所长培训班。县（市）区局除积极组织司法所长参加省、市各类培训活动外，还要开展对司法所干警的分级培训。基层司法行政干警的培训面要达到90%以上。3、进一步完善司法所工作保障机制。县（市）区司法局继第1页共6页续推进司法所业务用房建设，改善司法所装备条件，不断提高司法所基础设施建设水平。年底前，全市司法所业务用房要全部达标，每个司法所要配备2部以上内网电脑。要指导司法所进一步健全完善工作制度、工作流程，强化司法所所务管理。要把司法行政业务经费重点向基层倾斜，确保各项工作顺利开展。4、进一步加强对司法所工作的督促检查。市、县两级司法行政机关要强化对省级示范所、市级优秀所的动态管理。针对司法所建设示XX县区（市）区活动标准，补缺补差，务求创建活动取得实效。要建立巡查制度，采取明查暗访以及信息化业务监管等多种方法，加强对司法所办公用房、标牌标识、装备的规范管理，充分发挥司法所各项职能作用。要完善基层信息化应用考核机制，落实信息化应用通报和奖惩制度，将行政推动、应用考核和督促检查紧密结合，实现各项业务管理系统的全员全流程应用。（二）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”1、进一步健全基层人民调解组织网络。县（市）区司法局、各司法所依法全面建立基层人民调解委员会，实现乡镇（街道）、村（居）人民调解委员会全覆盖。鼓励和帮助企事业单位建立人民调解委员会，不断深化完善开发区、集贸市场、高校园区、毗邻跨界地区等区域人民调解组织建设。县（市）区司法局对本辖区内乡镇（街道）及行业性专业性人民调解委员会的设立及其组成人员进行备案。司法所对本辖区内村（居）人民调解委员会的设立及其组成人员进行备案。鼓励成立以调解员个人姓名或工作特色命名的人民调解工作室。各开发区要指定部门和专人负责人民调解工作。2、进一步拓展人民调解工作领域。县（市）区司法局认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》和市《关于加强行业性专业人民调解委员会建设的意见》要求，会同有关部门积极搭建县（市）区矛盾纠纷调处化解平台，推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理、征地拆迁、环境污染、校园安全等矛盾纠纷比较集中的行业和领域建立人民调解组织，并实际开展工作，努力化解行业性、第2页共6页专业性矛盾纠纷。3、进一步夯实人民调解工作基础。按照《人民调解法》要求，各级司法行政机关要争取地方党委政府和有关部门的重视和支持，落实人民调解工作经费。推广XX县区人民调解员个案补贴制度，按照“谁调解，补助谁”的原则，对调解成功的...
