司法局扫黑除恶实施意见为深入贯彻落实省、市、县扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，根据《县扫黑除恶专项斗争实施方案》部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，创造良好社会环境，进一步巩固党的执政基础，结合我局实际，制定本实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定巩固党的执政基础，为全县经济社会发展、打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会，创造安全稳定的社会环境。二、实施步骤1、精心组织部署。切实履行司法行政工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开班子会议进行专题研究，结合实际精心制定工作方案。4月中旬，召开专题会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署全县司法行政系统扫黑除恶专项行动。2、营造浓厚氛围。组织编印扫黑除恶专项斗争宣传资料，采取设立举报箱、出动宣传车、开辟固定宣传栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场集中宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时发挥法治宣传教育功能，结合“七五”普法规划实施，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。3、形成工作合力。结合司法行政工作职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对全县司法行政系统的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。坚持依法行政、依法履职，强化重点领域、特第1页共4页殊群体的安全监管，明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，形成执法合力。三、主要措施1、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围（1）按照“谁执法谁普法”的原则，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在全县形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。（2）聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。（3）将扫黑除恶法治宣传教育与“七五”普法相结合，深入开展“法律进机关、进单位”活动，把打击黑恶势力犯罪和反腐“拍蝇”结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。大力开展“法律进乡村、进社区”活动，面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。（4）围绕“农村法治宣传教育月”、“6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”等主题宣传活动，创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥“互联网+法治宣传”和《大家说法》栏目的传播优势，大力开展新媒体法治宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升专项法治宣传教育的渗透力。2、突出重点，加强对涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员的教育管理工作（5）认真摸排社区服刑人员中的涉黑人员及有涉黑前科的人员，做到一个不漏地管起来，该列入严管级的要列入严管，该警告的给予警告，该提请原审判机关收监的要及时有效协调收监。第2页共4页（6）严格执行社区矫正审前调查的各项规定，对不适合减刑、假释或暂予监外执行的人员，及时向审判机关提出调查评估建议。（7）切实加强和改进监管工作，突出重点对象、重点时段管控，确保社区服刑人员无脱管、漏管和重新违法犯罪。加强对刑释人员的安置帮教，预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，确保无漏管失控现象。3、加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理工作的指导监督，确保法律...
