1 第3 章 EPC 工程总承包投标策略 第一节 工程招投标的一般程序 所谓投标过程就是指，投标者在进行投标项目选择、投标标书准备后，在规定的时间里向业主提交符合招标文件要求的投标书的一系列活动的总称。在实际的工程投标决策过程中,往往还要将投标研究的范围延伸到中标后的合同商务谈判阶段。 我国在1999 年正式颁布了《中华人民共和国招标投标法》,从而确立了招标投标的法律依据。 一、拍卖理论 工程投标的原始理论源自古老的拍卖理论。 目前，被广泛利用和分析的有 4 种标准拍卖方式:增价拍卖(或称为公开、口头、英式拍卖);减价拍卖(或称为荷兰式拍卖);密闭第一价格拍卖;密闭第二价格拍卖[又称维克里(vickrey)拍卖]。与工程投标活动相似的是密闭第一价格拍卖和密闭第二价格拍卖。 在密封第一价格拍卖机制下,每个竞标者独立地向卖方提供密封的标书,标书上标明其愿意 支付 的价格,标价最 高 的投标人以 其标价赢 得 物 品 。 第一价格拍卖和增价拍卖的基 本 的不 同点 为:在增价拍卖下,投标人可 以 观 察 到对 手 的出 价,从而如 果 可 能 的话 ,可 以 重 新 设 置 其出 价;而在密封第一价格拍卖下,每个投标人只 能 提交一次 标书,也看 不 见 对 手 的出 价。在美 国,常 用这 种拍卖方式来 拍卖政 府 所拥 有的矿 藏 开发 权 、土 地使 用权 等 ,大量 的政 府 采 购 合同也 是通 过密封拍卖进行的。 在密封第二价格拍卖机制下,投标人提交密封的标书给 拍卖人,仍 然 是出 价最 高 者赢 ,但 却 不 是支 付 其报 价,而是支 付 第二高 报 价,这 种拍卖形 式没 有其他 拍卖形 式普 遍 ,但 由 于 其根 好 的理论性 质而在研究中被广泛利用。 拍卖的最 大 特 点 是信 息 的非 对 称性 ,价格既 不 是由 卖方说 了算 ,也 不 是由 买 卖双 方讨 价还价来 确定,而是由 竞争 的方式来 确定,卖方不 完 全 知 道 潜 在买 方愿意 出 的真 实价格,这 种信 息 通 常 只 有买 方自己 知 道 ,每一个潜 在的买 方也 不 知 道 其他 买 方的可 能 出 的价。拍卖的竞价过程可 以 帮 助 卖方收 集 这些 信 息 ,从而把 物 品 卖给 愿意 付 最 高 价的买 方,这 不 仅 达 到了资 源的有效 配 置 ,也 为卖方获 得 了最 高收 益 。 通 过对 比 密封式拍卖与工...
