试论积极推进学习型机关建设一、延边建设学习型机关的重要意义（一）推进延边学习型机关建设，是保持党组织的先进性的重要途径。人类社会进入20世纪后期，以人为本的社会发展理念、知识经济和信息技术的发展以及全球的教育改革决定了学习型社会的到来。2002年，党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。之后，党中央进一步强调，“形成学习型社会，很大程度上要靠建设学习型政党来引导、来推动”。那么，要领导全国各族人民建设学习型社会，我们党首先要把自己建设成为学习型政党，各级党组织建设成为学习型党组织。而各级党政机关是党员相对集中的地方，因此，学习型机关建设也就成为党的先进性建设的重要内容和基础环节。通过推进延边学习型机关建设，使机关建设成为党的事业的坚强的战斗堡垒，以确保州委、州政府能不断地推出符合延边州社会发展规律，又有着深厚民意基础的政策和措施，始终维护和代表延边219万人民群众的根本利益，进而才能领导和团结全州各族人民群众，抢抓新机遇，实现新跨越，全力建设富庶、开放、生态、和谐、幸福的新延边。（二）推进延边学习型机关建设，为延边经济社会发展提供强劲精神动力。学习型机关是一种新型机关管理模式，其本质特征是通过学习能够加强机关成员的内聚力，使每个成员活出生命的意义，使整个机关充满生机活力。通过推进延边学习型机关建设，其实质就是把延边州各级行政机关组织起来，在内部形成团结有力、积极向上的领导班组，为经济社会发展提供精神动力和智力支持，同时，在外部能够引起全州各族人民群众共鸣，积极拥护党的政策，为建设美好家园献力献策。无论是图们江区域合作开发，还是十二五规划开局建设，在机遇与挑战面前，通过推进学习型机关建设，来充分激发和调动广大机关干部和人民群众的积极性与主动性，为延边州经济社会建设事业凝心聚第1页共6页力，形成一个坚强且有战斗力的战斗堡垒。（三）推进延边学习型机关建设，有助于提高机关干部素质，提升工作效能。通过建设学习型机关，指导机关干部提高个人学习能力，全面提升机关干部素质，不断转变思维模式，把学习与思考相结合，深入思考延边经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题；把学习与调查研究相结合，真心实意地在实践中群众中找出问题的症结所在；把学习与推进工作相结合，在善于发现问题并敢于正视问题的基础上，真正把知识转化为实际能力，变革思想产生新的行为，并牢固树立“立党为公、执政为民”的意识。此外，在提升机关创新能力的同时，使整个机关充满生机活力，促使广大机关干部转变观念，有效解决复杂问题，进一步探索更好的工作思路和方法，促进工作效能的全面提高，搞好各项公共服务，赢得更多人民群众的满意和好评，以扎扎实实的工作创造出无愧于党和人民事业的新业绩。二、延边学习型机关建设过程中存在的问题（一）创建热情高涨，但对学习型机关的内涵缺乏深刻认识。建设学习型机关不同于以往的传统型学习。目前，各个单位为创建学习型机关，正积极努力地组织各项活动。虽然氛围浓厚，但存在相当一部分人对学习型机关的科学内涵认识不到位的问题。比如说，简单地认为建设学习型机关更多地是开展集体看书、读报和传达文件，进行单纯的学习培训，或者肤浅地把建设学习型机关看作是一场“运动”或者“活动”，甚至是片面地认为建设学习型机关就是多拿文凭等等。这都是因为没有充分认识到建设学习型机关是领导方式和管理方式的重大变革，是领导理论和管理理论的重大创新。因此，要在正确把握学习型机关的本质之后，结合自身实际和党建的历史经验，综合运用先进理论，创造性地来建设学习型机关。（二）学习形式多样，但没有激发出主动学习的内在动力，缺乏制度体系的创新。学习作为掌握和运用新知识的方式，学会学习比学习本身第2页共6页更重要。目前，在创建学习型机关的过程中，我们在坚持过去组织学习有效做法的基础上，积极探索出富有时代新特征的新方式，能在个人学习的基础上，定期组织好集体学习，改变以往教条式、填鸭式的单一学习方法，增强互动交流、案例教...
