水利局年度水利建设工作思路（一）工作思路。进一步围绕州委、州政府“五大建设”“四个湘西”“两个率先”发展战略，按照“一年一变样，三年大变样”的州庆奋斗目标，进一步明确“水润湘西、水美湘西、水安湘西、水兴湘西”的工作思路，以项目为抓手，牢牢把握项目工程建设五个切入点，继续锁定州庆水利项目投资60亿元目标，强化措施推进六水同建共治（水工程、水安全、水资源、水环境、水生态、水文化）。（二）工作目标：1、省政府对州政府水资源管理考核指标。万元工业增加值用水量控制在96m3以下，水功能区水质达标率95％以上。（该指标参考20XX年下达指标，以省里行文为准）2、工作指标。完成水利投资10亿元以上，续建水源性水库3座，新开工龙潭河、芙蓉等2座以上烟水及抗旱应急水库；解决20.3万农村人口饮水不安全问题（目前为估计数，以省为民办实事指标为准）；加快“五小”水利工程建设步伐，投资5.75亿元；全面完成永顺、吉首、泸溪、保靖、花垣、凤凰等6县市全国小型农田水利重点县年度建设任务；全面完成八县市山洪灾害防御三年非工程措施项目建设任务；开工治理一般小（2）型病险水库除险加固185座；实施10处中小河流治理堤防工程，综合治理河道25公里；完成酉水大型灌区续建配套和节水改造项目年度投资；大力实施水土流失综合整治项目，治理坡耕地3000亩，治理水土流失面积20平方公里。（三）重点工作：一是坚持“生命至上”全力做实防汛抗旱工作。尽最大努力降低洪旱灾害给群众带来的损失，坚守住“不垮一库一坝，不发生群死群伤，不因旱灾发生饮水困难群体性事件”三条底线。二是全面落实以“三条红线”为核心的最严格水资源管理制度。加强河道和水资源保护管理，严格规范河道采砂与保洁管理，加大水政水保执法力度，确保“水清河畅”。全面完成省政府对州政府两项指标的定量考核，确保万元工业增加值用第1页共4页水量低于96m3，水功能区水质达标率高于95％，并细化分解考核到县市政府。三是全力加快水利工程建设步伐。着力推进绿色水利新工艺、新材料、新设计，优化施工环境，加大协调调度，确保有更多水利工程早日落户湘西发挥作用，坚持质量第一，安全第一，强化督查检查，确保水利工程“四个安全”。四是全力做好“十三五”水利规划编制及烟水、抗旱应急水源性等重大项目申报工作。尽可能与中央、省水利规划对接，尽最大努力让我州更多项目挤进中央、省水利规划与投资笼子，为“十二五”水利收好官，为“十三五”水利规划开好局夯实基础。五是全面深化水利改革。（四）工作措施一是围绕“底线”要求，确保防汛抗旱取得新胜利。首先，坚持“不垮一库一坝，不发生群死群伤，不因旱灾发生饮水困难群体性事件”三条底线。其次，防汛抗旱工作要做到“七个落实”：落实行政首长负责制；落实汛前检查准备工作；落实各类应急预案；落实物资装备储备；落实应急演练；落实一线水库看守人员报酬；落实应急抢险队伍。二是围绕“红线”思维，努力开创水资源管理新局面。首先，坚持“红线”思维。始终强化“水资源开发利用控制红线，用水效率控制红线，水功能区限制纳污红线”思维，严格开展水资源管理工作。一是着力细化完善实施州对县市政府的水资源管理定量考核指标体系。二是着力强化水功能区及规划保护。三是按照州长办公会议加大对水源、水库、河道监控及取水计量的监控设施投入，进一步加快水资源数字化、信息化管理。四是依法加大水资源费征收力度。四是强化河道管理。强化涉水法规宣传，尤其是《湘西自治州河道管理条例》。进一步加强河道保洁及规范化采砂管理，积极与城乡同建同治相对接，确保溪河畅通、清洁、安全。五是积极探索水生态保护和修复示范，鼓励相关县市开展水生态文明县市和乡镇创建。三是围绕“三争”（争资金争项目争政策），全面提升项目前期工作水平。争资金。科学统筹设计评审等前期工作，争第2页共4页取更多项目早日落地开工。全年围绕饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、全国小型农田水利重点县、大型灌区、水土保持、抗旱规划引提调水、农村水电等项目积极向上努力争取水利投资8亿元以上。争项目。加快“十三五”水利规划编制工作，...
