水滩社区一厅一社一苑材料水滩社区“一厅一社一苑”打造共治共享“四型”新水滩（实验方案）实验背景：在新时代，社会主要矛盾变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。这种矛盾在基层城市社区体现得更直接，居民有住房、道路、卫生、安全、养老、文化等美好生活的需求，但城市社区的供给不平衡不充分。有鉴于此，水滩社区把加强和完善社区治理作为社区发展的切入点，在社区治理中探索“一厅一社一苑”德治、法治、自治三治合一模式助力社区治理，从而增强社区居民的幸福感和获得感，促进社区治理法治化、制度化、规范化。实验主题：一厅一社一苑打造共治共享“四型”新水滩实验目标：把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园实验举措：所谓的“三治”，就是“法治、德治、自治”，旨在以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，以自治“内消矛盾”，三者相辅相成、相互依托。之所以把社会治理这个庞杂的课题落点在“三治”上，是因为在社区治理决策者看来，目前在千头万绪的社会现象背后，有三个迫切需要解决的问题：在日常工作中法律尊严和权威不时受到挑战；社会的的确确发生了道德滑坡、信仰缺失的情况；社会治理中老百姓角色缺位，让政府吃力不讨好。“要从根子上解决上述问题，必须系统治理，综合施策，而‘三治’是可以付诸实践的良方。”“一厅一社一苑”新时代三治合一的“主跳台”三治合一是一种基层社会治理的创新，“三管齐下”助力三治合力，当从“商”入手，有参与、有沟通才能认同，参与第1页共5页是化解人民利益矛盾的重要途径。基于此，水滩社区党支部坚持以党建形成治理合力，以推进“红色引擎工程”为主导，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，开创以“红枫精神”为主题的“一厅一社一苑”三位一体治理新思路，引导广大居民接受道德思想教化、自觉规范行为、主动参与社区事务，实现以道德引领、依法治理、居民自治为目标的“三治合一”社会治理纵向到底互联互通互动、横向到边共商共治共享。具体做法：一、“百姓讲理厅”给力法治建设强化“红色引领”法治和德治是自治的基础。而法治是社会治理体系和治理能力现代化的核心内容，是社会稳定的“压舱石”、维护人民群众合法权益的“重武器”，更是德治的保证。法治“双轨”制是水滩社区的“压舱石”。水滩社区坚持以党建为引领，推行社区行政工作九步走——“小微权力规范运行”工作法，建立并落实“小微权力”清单，做好党务、政务、居务公开，让居民即时查看监督，真正落实居民在居务工作中的知情权、参与权、监督权和管理权，确保权力在阳光下运行，从源头上把社区小微权力关进“笼子”。建立“百姓讲理厅”。让老百姓“有地儿”讲理、泄愤、求得公平，其运作方式以模拟法厅的形式，采用简单程序，申辩和答复；负责人由法律援助进社区主体牵头担任，社区有威望、有影响力的离退休党员担任调解员，定期到“讲理厅”当义工。同时，充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的积极作用，包括拆违公约、养狗公约、助老公约等有效公共治理措施，形成社区依法治理、居民守法依法维权、居民公约和法律互补的有益格局；弘扬公序良俗，促进双向制约、双向监督的“双轨并行”制度。二、“红枫书苑”推动德治建设，遴选“红色先锋”法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治和德治相得益彰，共同在社会治理中发挥作用，德治，更是法治的补充。“小品行”筑“大文明”，社区精神是新常态下引领社区治理工作的精神支柱，加强德治能有效提高人民的思想政治素质和精神境界，从而从根本上防范和减少违法乱纪现象的滋生。第2页共5页水滩社区紧紧把握时代脉搏，围绕“品质、实效、特色、活力”这4个关键词，创建集学习教育、文体活动、群众议事于一体的“红枫书苑”。具体开展①共同学习成长的课堂：通过多元化的课程教育体系，让社区居民在家门口就可以共同学习、共同成长。②居民协商议事的平台：通过开展各类社区公共议题讨论，推动居民共同协商议事，培育居民现代公民精神，营造社区事务共建共治的氛围。③培育共同精神的载体：通过开展各类社区公共...
