水域禁采管理工作汇报VIP免费

水域禁采管理工作汇报区水域地处张南水道瓶颈区域，历来为各级管理机构所重视。这一水域偷采水下砂石的行为将直接影响防洪、通航安全。鉴于此情况，我区水行政主管部门按照《河道采砂管理条例》的要求，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》，联合海事、公安等相关部门开展经常性的打击行动，始终保持对这一水域偷采砂石行为的高压打击态势，有力地打击了违法犯罪的嚣张气焰，维护了禁采管理的良好局面。一、主要做法1、加强水法律法规的宣传工作，营造良好的执法环境。我局每年都要投入专项资金，用于水法律法规的宣传，宣传采取多种形式：电视播放专题片和滚动字幕、堤岸粉刷永久性标语、向涉砂群众发放宣传手册和宣传单、交通要道悬挂红色宣传条幅。2、调查摸底，掌握涉砂船只动态。每年我们都联合海事、公安对沿江涉砂群众和船只进行调查摸底，掌握船只的异动情况，有针对的开展管理工作。自20XX年两部（水利部和交通部）战略合作并多次开展专项整治活动以来，对停靠我区指定停靠点的涉砂船只进行了详细调查摸底，并登记造册，目前掌握我区群众所有船只41条。外籍（主要是安徽无为、铜陵）船只33条。3、加强监督管理，有效防范偷采。对于以上登记在册船只，我们采取不同的管理模式。本埠船只，要求集中停靠在指定停靠点，指定专人来管理，严密关注其动态，并要求船主自行拆除采砂机具。对外籍船只，劝其返回原籍。多次劝返不听者，我们联合海事和公安部门强制拆除其采砂机具并限期返回原籍。4、加强巡查，严厉打击偷采行为。我局水政监察大队在水上执法装备严重缺乏的情况下，采取租、借兄弟单位的执法艇以及联合海事、水上公安等相关部门，采取定期、不定期巡查的方式，不分昼夜对这一水域进行监控管理。一经发现有偷采第1页共3页行为，立即予以坚决打击。自08年以来，共计查处违法案件50余起，涉案人员60余人，其中公安机关刑拘6人。5、在两部委专项整治行动结束后，我们积极巩固专项整治成果，区水政监察大队经常不定期地到集中停靠点检查，了解停靠点船只动态，发现个别船只有异常举动的苗头就及时采取措施：一是深入宣传禁采和集中停靠的重要意义；二是向个别船主阐明船只非法移动所产生的严重后果，表明我们打击非法采砂的决心和信心，同时用政策晓之以情、动之以理。因此，专项整治行为结束以来，除部分外籍船只返回原籍外，本地采砂船只都能按要求集中停靠在指定的地点。二、工作成效、存在问题及因素分析经过我们多年的工作努力，我区涉砂人员及船只数量呈逐年减少之势。08年登记为95条，目前减少至41条，应该说禁采管理向好发展，禁采管理处于可控状态，这一工作成效得到了上级业务主管部门的充分认可。虽然工作取得了一定成绩，但仍与组织要求和工作大局存在差距，主要表现为节假日和后半夜的监管盲段，少数人的偷采行为得不到有效遏制，影响了整个工作效果。我们分析基于几方面因素的存在：一是周边县（市）管理不平衡。以沿江的五个县（市）管理现状看，区是抓得最严最紧的一个，因为区水域是航道的瓶颈区域，同时，石化油轮锚地又在其中，海事、港航、公安、水政等相关部门都视为管理重点，其它县（市）均为省际交界水域，省际之间难以形成有效管理。其它县（市）的管理状态必然使我区少数涉砂人员存有侥幸心理。二是受暴利驱使，少数人挺而走险。非法偷采江砂因逃避了相关规费而成为暴利行业，造成少数人受利益驱使挺而走险。三是部分人员不懂法律，前期盲目投资购船参与其中，为捞回投资只有变本加利见机偷采。四是基于生计问题。从我们这几年的涉砂船舶登记的情况看，涉砂船主要为我区新港镇等村民所有，船只均为“三无”船舶，这些人员总是纠缠于移民生计，偷采行为时有发生。第2页共3页五是涉砂人员社会背景复杂。在我们日常巡查及查处案件时，执法人员经常受到恐吓、威胁甚至家庭财产伤害，造成执法人员心理负担过大。六是管理手段相对滞后。执法经费不能得到有效保障，执法装备严重不足，管理部门形成最有效的合力不够。三、下步工作打算及建议一、建立执法基地。鉴于市沿江砂场将全部搬迁至新港...