农信社贷款风险调研对策在大力推进农业和农村经济结构战略性调整,切实增加农民收入过程中,农村信用社担负起了搞活农村金融的重任
可以说,农村信用社的生存与发展,直接关系到农村经济结构大调整的进程
而农村信用社要生存要发展,又离不开它的主要业务――信贷业务
由于农信社所处的特殊地理位置和社会环境,如何防范贷款风险,就成了当前农村信用社必须高度重视和认真研究的问题
下面就新时期农信社贷款风险的成因及化解对策浅谈点个人看法,以求共同探讨
当前农村信用社面临的贷款风险和成因(一)担保失(低)效,担保责任难以履行
担保人(单位)的担保能力弱小或资格有疑
表现在:一是村委与企业相互担保
二是乡镇、村委干部个人担保
三是驻地乡镇政府出面指令担保
四是村民与村民相互担保
(二)乡村办企业恶意逃废债务
由于法制不健全和社会信用环境不佳,一些乡镇办、村办企业进行兼并、合资、分立、转租等改革、改组、改造、转制之机,采取各种方式,逃债、废债、悬空信用社贷款、贷款资金用途挪用占用,导致农信社信贷资产质量不降,逾期、呆滞、呆账等不良贷款比例上升
(三)乡村干部更迭和财税任务影响贷款清收
村委干部更换,加上村经济的落后,一些新上任的村干部受“新官不理旧账”旧观念的影响,采取认账不还或者不闻不问的态度,拖欠贷款
为完成乡镇下达的财税指标,有些村干部片面追求所谓“政绩”,将本应还贷的资金转交财税任务,导致贷款不能清收
(四)信用社内控制度欠完善,留下漏洞而形成的风险
由于长期以来形成的一种惯性,对发放农村集体贷款没有制定过系统的村集体经济贷款管理办法和内控制度,造成清收责任难以落实,使村集体贷款的管理与清收失控
(五)自身素质的不高存在的风险
一些基层信用社在制度执行和操作上不到位,对“三查”不严,抵押、担保名不符第1页共3页实,“三防一保”流于形式等
防范和化解的对策探讨(一)建立农户信用档案制度,加强跟踪监