农村水利建设之我见农村稳，天下稳。农业是稳天下的产业，要建设“美丽、富裕、和谐、强盛”的社会主义新*，就离不开农村的稳定、农业的发展。今年中央、省、市委一号文件明确提出了把提高农业综合生产能力作为农村工作的重点，这既符合农村的实际，又抓住了问题的关键。而农业综合生产能力建设，关键又是农田水利基本设施建设。如我市现有耕地338万亩，而旱涝保收面积只有167.7万亩，只占总面积的49.6%。如果说综合生产能力是农业的基础，那么水利基础设施建设则是基础的基础。只有加强了农村水利基础设施建设，才能从根本上提高农业综合生产能力，达到农业增产、农民增收的目标，促进农村经济社会的全面发展。现就我市农村水利面临的问题、解决的办法和落实措施，谈点个人浅见。一、我市农村水利存在的问题1、蓄水工程不足。目前我市已建成997座水库，但仍满足不了农村用水的需要。一是水库分布不均。由于地理原因，我市水库大多分布在山区，丘陵地区偏少，以致丘陵和平原地区水源严重不足。二是病险水库多，蓄水量不能达到设计要求。我市水库大多建于上世纪五、六十年代，由于长期运行、年久失修，再加上当时由于资金、技术、施工等原因，未完建的和建成后质量不达标的水库也有不少。经排查，全市有病险水库527座，占水库总数的52.8%。出于安全需要，这些病库汛期都限制蓄水，有效蓄水量减少了一半。现有水库再加上50805座塘堰，目前只能保证139.7万亩农田的正常灌溉，占全市耕地的41.3%。2、灌溉渠系不配套。一是有一半中小型灌区在建时由于资金不足，末系渠道未完建。二是不少灌溉主渠道年久失修，阻水和渗漏严重，灌溉用水到支渠和田间所剩无几。三是田间工程不配套，出现上通下阻，达不到有效灌溉。3、机电排灌泵站排灌能力差。我市现有机电排灌泵站21819座，装机20.3万千瓦，这些机电排灌泵站大多运行四、五十年，设备陈旧、老化，有的损坏严重，有的已经淘汰。目第1页共4页前在正常情况下只能保证131.5万亩的排灌，占总耕地的38.9%，灌溉排涝保证率低，影响了农业综合生产能力。4、灌溉方式传统。目前我市不少地方的灌溉还是采用漫灌、串灌的传统方式，以致有水时灌溉是“铺天盖地”，不计水量，水资源利用率不高，浪废严重。5、农村水利发展不平衡。近几年，德安、都昌、湖口等县大搞农田水利基本建设，新修了不少蓄水工程和整修了渠道，提高了抗旱能力，但还有不少县（市、区）水利工程设施还是吃“老本”，农田水利建设相对滞后，制约了农业综合生产能力的提高。二、解决农村水利现实问题的办法1、扩大工程蓄水量。蓄水量不足，工程性缺水仍是我市农业灌溉的主要问题。要解决这一问题，一是加快病险水库除险加固的进度。病险水库除险加固，不仅可以除险保安，而且可以增加蓄水量。近几年，我市对132座病险水库进行除险加固。防洪能力明显增强，蓄水量明显增加。经测算，我市病险水库完成除险加固任务后，可增加蓄水量1.75亿立方米，扩大灌溉面积43万亩。二是新建五小工程，有效蓄集水源。五小水利工程，不仅可以弥补水库分布不均的不足，而且可以蓄集有效的灌溉水源。据统计，中型以下水库和小型水利工程年蓄水量10.1亿立方米，可满足139.7万亩的农田灌溉，其中小型水利工程蓄水3.1亿立方米，占中型以下水库（山塘）蓄水量的30%和蓄水灌溉的28.2%。可见小型水利工程是蓄水灌溉不可或缺的组成部分，而且能因地制宜，工程措施简便，水源能充分利用。2、完善渠系配套工程。一是整治好灌溉主干渠，保证水源能有效进入支渠。二是完善末系渠道的配套，形成完整的灌溉网络。三是修整田间工程，保证有效灌溉。3、加快机电排灌泵站更新改造步伐。目前列入规划的中型泵站更新改造工作已经启动，主要设备和安装费用由省级财政补助解决，而小型机电排灌泵站点多面广，损坏严重。应制定更新改造计划，分清轻、重、缓、急，逐年实施。改造资金以县、乡为主，市级财政适当补助小第2页共4页（一）型泵站，以确保保护范围内的农田旱涝保收。4、大力推进节水灌溉措施。一是加强宣传工作，广泛宣传节约用水，努力营造节水型社会。二是积极推广节水灌溉措施，逐步推行轮灌、滴灌、微灌等新...
