农业部关于全面推进政务公开工作的实施意见部机关各司局、派出机构、各直属单位：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发lt；关于全面推进政务公开工作的意见gt；的通知》（下称《意见》）精神和《国务院办公厅印发lt；关于全面推进政务公开工作的意见gt；实施细则的通知》（国办发〔20XX〕80号）部署要求，依法全面推进政务公开工作，扩大政务开放参与，持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革，制定本实施意见。一、总体要求（一）指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，大力推进农业行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开（“五公开”），保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。（二）基本原则。坚持以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕“三农”发展和人民群众关注关切，以公开促落实、促规范、促服务。坚持需求导向，聚焦人民群众的需求和期盼，切实提升人民群众获得感。坚持务实高效，让群众看得到、听得懂、多参与、能监督。（三）工作目标。到20XX年，农业政务公开工作总体迈上新台阶。依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度；政务公开制度化、标准化、信息化水平显著提升；公众参与度高，回应社会关切及时，政策解读到位，进一步提高农业部门的公信力。大力推行“互联网+农业政务”，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。二、重点任务——大力推进“五公开”。一是推进农业农村经济重大决策公开；二是推进农业农村经济改革任务、重要政策、重大工程项目的执行过程信息公开；三是推进农业行政管理公开，重第1页共6页点推进权力清单、责任清单、负面清单公开，推行行政执法公示制度，推进监管情况公开；四是推进农业服务公开，推动政务服务事项清单、行政审批中介服务事项清单和部属公共事业单位办事公开；五是推进农业行政结果公开，重点是重大决策、重大政策、农业发展规划、政府工作报告等落实情况的公开。——强化政策解读。建立完善政策解读工作机制。围绕党中央国务院“三农”工作部署、部中心工作和年度重点工作，做好农业农村经济工作重大政策、重要文件、重大改革措施、重大规划方案的解读工作，进行权威发声，主动解疑释惑，引导社会舆论，管理社会预期，为农业农村经济发展营造良好的舆论环境。——积极回应关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。重点了解涉及党中央国务院重要“三农”决策部署、部常务会议议定事项的政务舆情信息，涉及公众切身利益且可能产生较大影响的农业生产、农产品市场和质量安全等方面的媒体报道，引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力的涉农舆情信息，涉及重大农业生产安全等突发事件处置和农业灾害应对的舆情信息，加强研判，及时回应。重点围绕农业农村经济数据发布和经济形势、重大改革举措、重大督查活动、重大突发事件等做好专项引导工作。——扩大公众参与。围绕部中心工作，就农业发展计划、行业重大规划、行业重大政策、农业行政管理重要事务、农业法律和行政法规草案等，根据需要通过多种方式扩大公众参与。涉及重大公共利益和公众权益的重要农业农村经济决策，除依法应当保密的外，须通过多种方式扩大公众参与。——加强开放共享。推进农业数据开放，编制数据资源开放目录清单，向社会开放统计数据、行业数据、外购涉农加工整理数据等数据集；稳步推进我部与其他涉农部门之间、与地方农业系统之间数据共建共享。建立政务信息资源共享目录清单，形成政务资源大数据，推动政务信息资源互联共享；强化政务资源大数据的综合利用，提升农业决策分析能力、监管能力和生产性服务能力。三、多措并举，全面推进农业政务公开第2页共6页（一）将“五公开”要求落实到公文办理程序。各司局（包括派出机构）拟制部厅发文时，必须明确主动公开或不公开等属性，不公开须依法依规说明理由。提请以党中央、国务院名义或以农业部名义印发...
