一 、 中 国 古 代 选 官 制 度 综 述 1、 商 周 时 期 ， 采 用 “ 世 卿 世 禄 制 ” （ 世 官 制 ） 。 在 这 种 制 度 下 ， 公 门 有 公 ， 卿 门 有 卿 ， 贱 有 常 辱 ， 贵 有 常 荣 ， 赏 不 能 劝 其 努力 ， 罚 亦 不 能 戒 其 怠 惰 。 至 奴 隶 社 会 鼎 盛 的 西 周 ， 世 官 制 也 进 入 鼎 盛 时 期 。 周世 官 制 的 特 点 是 ： 它 与 当 时 推 行 的 宗 法 制 、 分 封 制 紧 密 结 合 。 那 些 担 任 王 室 或 诸侯 国 官 职 的 大 小 贵 族 ， 便 是 受 封 的 各 级 封 君 ， 他 们 均 遵 照 嫡 长 子 继 承 制 的 原 则代 代 相 袭 ， 占 有 封 地 ， 所 以 也 就 世 代 垄 断 官 职 。 这 种 世 卿 世 禄 制 ， 与 后 代 的 “ 选贤 任 能 ” 有 着 本 质 上 的 差 异 。 在 “ 世 卿 世 禄 制 ” 下 ， 也 有 “ 选 贤 任 能 ” 的 现 象， 比如商 汤重用 伊尹，文王 起用 姜尚等等。 但这 种 选 贤 任 能 未能 打破世 卿 世 禄 制 的 基本 原 则 ， 只是 较为个别的 “ 破格” 现 象。 2、 春秋时 期 （ 公 元前770一 前475年） ， 选 贤 任 能 成为春秋时 的 流行 风尚。 齐桓公 纳鲍叔牙之谏， 重用 同他 有 一 箭之仇的 管仲， 委以 军国 要务， 奠定了东方大 国 的 基础。 秦穆 公 在 用 人上 不 拘一 格， 把来自敌国 的 丕豹、 少数民族 的由余、 五张羊皮换来的 奴 隶 百里奚， 统统网罗在 自己麾下 ， 成为西 方霸主。 还有如楚庄王 任 用 “ 鄙人” 孙叔 敖， 问鼎 中 原 ， 饮马黄河；吴王 阖闾重用 楚国 亡臣伍子 胥， 几乎灭了楚国 ；越王 勾践重用 范蠡和文种 ， 卧薪尝胆， 灭吴复仇。 整个春秋时 期 ， 选 拔优秀人才的 故事不 绝于书。 但是 ， 这 时 的 选 贤 任 能 ， 属于一 种“ 伯乐相 马” 式的 人治方式， 只是 对世 卿 世 禄 制 形成了较大 的 冲击， 并没有 形成规范化的 新制 度 。 3、 战国 时 期 （ 公 元前475一 前221年） ， 在 官 吏选 拔上 广泛推 行 军功制 和养士制...
