中国保险业的发展历程、存在的问题及对策的若干思考 一、中国保险业的发展历程 中国是具有五千年文明史的泱泱大国，保险思想和救济后备制度有着悠久的历史
早在 2 5 0 0 年前，孔子就主张“老有所终，壮有所用，幼有所长；鳏寡孤独废疾者皆有所养”
荀子提出“节用裕民，而善藏其余”、“岁虽凶败水旱，使百姓无冻馁之患”
可谓最古老的社会保险思想
我国古代一直施行各种赈济制度
据记载，周朝已建立各级后备仓储
战国以后，逐步形成一套较完善的仓储制度，魏有“御廪”；韩有“敖仓”，汉代设有备荒赈济的“常平仓”，隋朝设“义仓”；宋朝和明朝还出现了民间的“社仓”，它属于相互保险的形式
宋朝还有专门赡养老幼贫病的“广惠仓”，这 可以说 是原 始 形态 的人 身 救济后备制度
尽 管 我国保险思想和后备救济制度产 生 很 早，但 因 中央 集 权 的封建制度和重 农 抑 商 的传 统 观 念 ，商 品 经 济发展缓 慢
从 而保险业赖 以产 生 的经 济基 础 和物 质 基 础 都 不 具备
所以，始 终没 有产 生 商 业保险
中国资 本 主义形式的保险业是随 着帝 国主义对中国通 商 贸 易 和经 济侵 略 而来 的
在鸦 片 战争 前，外 国商 人 在对华 贸 易 中，为 了应 付海 盗 、战争 和变 幻 莫 测 的海 上 风 险，需 要 保险的保障
1 8 0 5 年，英 、印 商 人 在广州 成立“谏 当 保安 行”，亦 称 为 广州 保险协 会或 广州 保险社，这 是外 商 在中国开 设最早的保险公 司
继 英 国之后，美 国、法 国、德国、瑞士、日本等国的保险公司也相继来华设立分公司或代理机构，经营保险业务
第二次鸦片战争和甲午战争后，帝国主义列强对中国的侵略在一些进步知识分子中产生了重大影响，如魏源、洪仁玕、郑观应、王韬、陈炽等人，他们纷纷著述立说，阐述各自的保险观点
