在2024年全市破解基层治理小马拉大车突出问题现场推进会上的汇报发言

在 2024 年全市破解基层治理小马拉大车突出问题现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：今年以来，**市聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题，着力从明责定权、建强队伍、凝聚合力三方面下功夫，持续整治形式主义为基层减负，实现“轻车”“壮马”，推动基层治理迈上新台阶。强化明责定权，减轻“大车”压力。一是厘清权责事项。严格执行乡镇（街道）权责清单，对乡镇（街道）权力事项进行专项评估并适时进行动态调整。制定《村级组织工作事项指导目录》，建立村（社区）事务准入制度，规范工作事项 112项，清理证明事项 20 项。把应减之负和应负之责厘清楚，明确基层该干什么活、能办什么事，推动乡镇（街道）、村（社区）“照单履职、按单办事、依单问责”。二是精简基层事务。推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。精简上级机关委托村（社区）代办各类事项 39 项；启动第二轮“滥挂牌”清理自查工作，严格落实村（社区）“4+2”挂牌要求，清理问题挂牌 10 余块，坚决防止反弹回潮。三是规范督查考核。严格实施督查检查考核计划管理和备案管理，印发《2024 年**市督查检查考核年度计划及备案管理事项》，明确督查检查考核事项 30 项和备案事项 9 项。大力压缩面向乡镇、村（社区）开展的各类检查、考核、评比、达标活动，2024 年督检考计划同比减少 17%。建强基层队伍，增强“小马”动力。一是充实基层工作力量。推动公务员招录计划向基层一线倾斜，乡镇（街道）公务员编制使用率超 99%。规范清理违规借调乡镇（街道）工作人员，通过自查整改清退 40 余人，定期开展“回头看”，对违规借调、变相借调和规避整改等情形，发现一起纠正一起，持续巩固整改成果，保持基层工作力量稳定。二是提升社工人才能力。全面实施“社工人才培养计划”，建立社会工作者职业资格奖励制度，开展社工专业能力培训，引导在职社区工作者应考尽考，提升专业化素养，全市持证社区专职工作者 74 名，城市社区书记持证率达 73%。印发**市社区专职工作者考聘机制、日常管理、薪酬体系建设三大暂行办法，为社区干部队伍持续稳定提供保障。三是推动治理力量下沉。选派 27 支驻村工作队、81 名驻村干部到村任职，做好“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”4 项职责任务，形成对基层工作力量的有力补充。常态化开展“深化双报到，服务进小区”活动，组织全市 73 个机关企...