环境监察执法工作程序 城建监察执法程序 城建监察人员对违法事实清楚，证据确凿，视情节按照《行政处罚法》规定的程序作出行政处罚决定。 城建监察人员，对情节简单的违法行为，可当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示行政执法证件，告知作出处罚决定的事实、依据和当事人享有的权利，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，将行政处罚决定书当场交付当事人。 城建监察人员对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，除依照《行政处罚法》当场作出行政处罚决定外，应依照下列程序进行： 1、登记立案。城建监察人员对于发现的违法行为，应给予行政处罚的，必须登记立案，并立即制止，立案应当填写立案审批表，附相关材料，报委托的建设行政主管部门批准。 2、调查取证。对于立案的案件，应当组织 2 名以上人员调查取证。调查取证包括勘验现场，询问当事人或证人、收集证据，勘验现场，询问当事人或证人应当笔录，笔录经在场人员、当事人或证人核对无误后，应在笔录上签名或盖章。 3、告知。在作出行政处罚决定之前，应当告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述和申辩的权利，当事人要求陈述、申辩的，应当听取。 4、提出处理意见，案件调查终结，应当作出案件调查终结报告。依据违法事实、案件性质、法律依据提出处理意见，报委托的建设行 政主管部门审定。 5、听证。在作出停产停业、吊销资质证书、较大罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。 6、作出处罚决定。对当事人违法行为事实清楚、证据确凿的，建设行政主管部门应作出行政处罚决定，并依据《行政处罚法》第三十九条规定，行政处罚决定书， 7、送达。自作出行政处罚决定之日起 7 日内，将行政处罚决定书送达被处罚人。 8、城建监察队伍对实施当场处罚的，结案后 2 日内应将案件材料等报委托的建设行政主管部门登记备案。建设行政主管部门发现行政处罚有错误的，有权立即予以纠正。 9、城建监察人员发现城建违法行为，应当立即制止，并责令当事人改正；当场不能改正的，应当责令限期改正违法行为。违法行为有继续状态的，应当责令当事人立即停止违法行为。对拒不停止违法行为的，可以暂扣其使用的工具和物品；对继续强行建设的违法建（构）筑物及其附属设施，可以当场采取措施，责令恢复原状。
