当前医疗卫生行业改革中应重点解决哪些关键问题？ 【参考答案】(1)掌握和运用社会主义市场经济发展过程中医疗卫生服务的供求规律，区分并适应人民群众不同层次的卫生需求，及时调整卫生服务行业的规模与结构，提高卫生资源利用效益；(2)建立和完善适应社会主义市场经济的卫生投入和补偿机制；(3)研究卫生发展的调控机制，正确引导医疗卫生服务的竞争行为。 当前我国城镇医药卫生体制改革政策的主要内容有哪些？ 【参考答案】(1)推行区域卫生规划，严格准入制度，实行卫生安全行业管理。 (2)把医疗机构分为营利性和非营利性两类进行管理。非营利性医院政府将适当给予经费补助，并享受税费优惠政策，医疗收费执行政府指导价格。营利性医院自主经营，价格放开。 (3)理顺卫生执法监督体系，成立卫生监督所 ，强 化 卫生执法监督职 能 。成立疾 病 控制中心 ，加 强 预 防 保 健 工 作 。 (4)医院药品 采 购 实行统 一 招 标 ，门 诊 药房 收支 实行两条 线管理。 (5)卫生事业单位人事制度改革，实行领导任期目标责任制和全员聘用制，进行劳动分配制度改革。 现在我国各地都存在百姓“看病难、看病贵”的问题，请你简述一下产生这种现象的原因？ 【参考答案】当前老百姓反映强烈的“看病难、看病贵”的问题是多种原因长期的积累造成的，造成这种现象的主要原因有以下几点： (1)医疗卫生事业发展不均衡。目前，全国的医疗资源 80％在城市，20％在农村；医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院。 (2)财政投入严重不足，并且呈逐年下降趋势。政府投入比率远低于发达国家，而且也低于大多数发展中国家。 (3)医疗保险发展缓慢。2005 年，医疗保险中城镇职工数占1．3 亿，再 加 上 5000 万 享 受 公 费 医疗的公 务 员和事业单位职工，约 两 亿的城镇居 民 有医疗保障 。农村参加 新型 合 作 医疗的人口 不多，保障 能 力 非 常 有限 。 (4)药 品 和医疗器 械 生产流 通 秩 序 混 乱 。全国有 4000 多家药品 生产企 业，8000 多家药 品 批 发企 业，还 有 12 万 家药 品 零售 企 业 。 这 些 企 业 的 成 本 都 需 要 通 过 市 场 经 营 来 维 持 ， 药 品价 格 不 可 能 不 节 节 攀 高 。 (5)公 立 医 院 运 行 机 制 不 合 理 ， 存 在 逐 利 倾 向 。 一 方 面 ...
