澳门博彩业的演变、问题与创新作者：王心陈晓宇严强来源：《阅江学刊》2017 年第 04 期摘要：博彩业在澳门回归后获得较大发展，既有特殊的历史因素，也依仗澳门特别行政区政府的政策支持。博彩业作为澳门特区经济的支柱产业，在澳门回归后对经济社会的稳定发展有着正面作用，但是，也存在着助长侥幸和投机心理、出现问题赌徒、使教育发展滞后、病态博彩问题突出、降低青少年就业竞争力等负面影响。在创业创新的新形势下，澳门特别行政区政府努力探索博彩业的新业态，积极培育负责任博彩。关键词：博彩业；负责任博彩；问题赌博中图分类号：C961.9 文献标识码：A 文章分类号：1674-7089(2017)04-0086-09一、引言博彩业在澳门历史悠久，从 16 世纪大大小小的赌档、赌柜遍布大街小巷，到现今规模巨大发展成熟的酒店、娱乐场林立，大致已有四百多年的历史。由于特殊的历史原因，博彩业至今仍是澳门特别行政区经济社会发展的支柱产业。从澳门回归至今，18 年间，澳门特别行政区政府采取了赌权开放、严格监管的政策，澳门博彩业迎来了发展的辉煌时期。现今，澳门博彩业收入总量早已超越世界赌城拉斯维加斯，但是从长远来看，博彩业的快速膨胀并不是一件好事，内地一系列政策的调整，根本目的并不是要打压澳门博彩业的发展，而是使之放缓膨胀发展的速度，促进澳门博彩旅游的多元化发展。要保证博彩业的健康发展，需要正确认识这一产业在澳门特别行政区经济社会发展中的影响，既包括正面的影响，也包括负面的影响。在创业创新的新形势下，澳门特别行政区政府努力探索博彩业的新业态，积极培育负责任博彩 。所谓负责任博彩，就是在严格监管的环境下，博彩者在参与博彩娱乐时，不会对本人、亲属以及其他博彩者和娱乐场员工的安全健康造成威胁，也不会对博彩地区及博彩者原居地带来负面影响的新型博彩。二、澳门博彩业的演变与发展博彩业是在澳门特殊的历史阶段、特殊的社会环境中发展起来的特殊的娱乐行业。澳门博彩业能有今日的成就与规模，其起源与发展历程值得研究。博彩业的经营，将赌场从纯粹的以“赌博游戏”为主轴，转变成现代的商业、休闲及娱乐活动场所，博彩业成为观光产业重要的一环或“推手”。出于推动观光、提振经济、增加税收等种种原因，各国政府积极跟进“开赌”，近年来博彩业在全球的成长十分惊人。学界对澳门博彩业的研究早已有之，澳门博彩业历经了几百年的历史，受历史因素、文化因素的影响，发展有起有伏。学者从不同的角度...
