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对“矿评协”工作的几点建议

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1 对“矿评协”工作的几点建议 (北京经纬资产评估有限责任公司 刘忠珍) 中国矿业权评估师协会(以下简称矿评协)是矿业权评估师和评估机构的“娘家”。矿评协成立四年来开展了大量卓有成效的工作,矿业权评估事业也因此踏上新的发展里程。今天,我以希望“娘家”完善、强盛为出发点,对矿评协的工作提几点建议: 一、进一步明确矿评协的“定位”并在各项工作中切实体现之 矿评协一切工作的出发点及其要达到目的都不应脱离协会的“宗旨”,不应强化协会的管理功能、弱化协会的协调功能、泯灭协会的服务功能;切忌协会工作政府化、机关化。对此问题不论是评估机构还是协会工作者均应该“警钟长鸣”。 矿评协的工作总目标及其业绩评价应体现为:矿业权评估机构执业质量越来越高;评估机构实力越来越强;社会及公众对矿业权评估的认知程度越来越高、越来越好。具体表现为矿业权评估业务领域越来越宽、评估业务收入越来越多;更直接的表现则是会员或社会公众不会再对协会的功能和地位提出疑义,更不会使会员对协会存在的必要性产生怀疑。 二、协会必须严格执行已发布的各项规章制度 协会自 2006年成立以来,就一直致力于协会本身的制度建设。2008年 1月,《中国矿业权评估师协会第一届第二次常务理事会工作报告》中讲到,“协会成立初期,着力进行建章立制工作,通过一届二、三次常务理事会、会长办公会、秘书长办公会等先后制定发布了一系列规范性文件,其中包括《中国矿业权评估师协会工作规则(试行)》等 11项协会内部规章制度。” 我建议,协会秘书处整理、总结一下协会工作的规章制度体系,仍有缺口的,尽快补充完善;对既定的规章制度,检查总结其执行情况。既然制定了规章制度,就必须严格执行。我们不赞成协会工作政府化、机关化,但在执行规章制度方面,却是要借鉴政府、机关的做法,即程序规范、手续齐全。要“机制”,不要“人制”。 2 三、协会应加大对外宣传力度 矿业权评估工作虽然已开展了 10余年,但是,除了矿业权评估机构、主管矿业权评估报告备案的各级国土资源管理相关处室外,即将在国土资源部、各地国土资源厅(局)仍有很大部分人不知道、不了解或不甚了解矿业权评估。从而产生在相关政策、法规的制定过程中有关矿业权评估内容的缺失、甚至出现与矿业权评估事业发展相悖规定的情形。上述情形的存在,尽管原因是多方面的,但不熟知矿业权评估应是其中的一个重要因素。 对外广泛宣传矿业权评估,是评估机构、...

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