1 附 件 2 全国警用地理信息基础平台总体建设方案 《 全 国 警 用 地 理 信 息 基 础 平 台 应 用 技 术 研 究 与 规 模 应用 示 范 》 是 公 安 部 承 担 的 “十一五”国 家科技 支撑计划重点项目，该项目的 重要研 究 成果—全 国 警 用 地 理 信 息 基 础 平 台（以下简称 PGIS 平 台 ）也是 “金盾工程”二期重点建设项目，是 公 安 信 息 化的 重要基 础 设施。为贯彻落实公 安 部 《“金盾工程”二期建设任务和要求》（公 金盾[2009]20 号）和科技 部 关于规 模 应 用 示 范 的 要求，依据明确目标、分清职责、科学组织的 原则，制定本总体建设方案。各地 公 安 机关要根据公 安 部 的 要求，将本项目作为重点项目精心组织实施，按时完成总体建设方案所要求的 各项建设任务。 一、 现状 （一） 地理信息技术在公安工作中的应用 公 安 机关打击犯罪、维护治安 和服务管理 社会的 工作职责以及协 同 作战 、快 速 反 应 的 工作特 点决 定了 需 要使 用 地 理信 息 技 术 。随 着 城 市 现 代 化建设的 快 速 发 展 ，传 统 的 人 工熟悉 地 理 环 境 或 依靠 普 通 地 图 指 挥 作战 已 远 不 能 适 应 实战 要求。指 挥 中 心、刑 侦 、治安 、交 通 、消 防 、警 卫 、反 恐 等 部 2 门 等 都 需 要 将 相 关 业 务 信 息 系 统 的 信 息 叠 加 在 地 理 信 息 上进 行 综 合 利 用 ， 开 展 诸 如 警 力 调 度 与 辅 助 决 策 、 社 区 警 务 管理 与 安 全 防 范 、 警 力 资 源 配 置 与 应 急 预 案 制 定 、 重 大 案 情 与犯 罪 趋 势 分 析 、 智 能 交 通 管 理 、 警 务 信 息 资 源 的 管 理 和 专 题制 图 等 众 多 的 警 务 应 用 ， 以 提 高 公 安 机 关 实 战 能 力 。 上 世 纪 九 十 年 代 以 来 ， 各 级 公 安 机 关 在 指 挥 中 心 、 交 管 、消 防 的 业 务 管 理 中 逐 步 应 用 地 理 信 息 技 术 ， 建 立 了 一 些 以GPS 监 控 和 指 挥 调 度 业 务 为 主 的 电 子 地 图 系 统 ， 在 提 高 公 安机 关 的 快 速...
