杨国秀局长在 5 月 26 日太原铁路局路外安全专题研讨会上的讲话 在 5 月 26 日太原铁路局路外安全专题研讨会上的讲话 （2011 年 5 月 26 日） 杨国秀 同志们： 刚才，安监室郭主任通报了今年以来的路外安全基本情况，从思想认识、宣传教育、制度落实、硬件保障和定责考核等方面深入分析了原因，讲的很全面，很到位。四个单位因为路外问题做了分析发言，原因查找也比较准确。我局今年路外事故较以往有所上升，路外安全形势出现下滑。今天把大家召集起来召开这次路外安全专题研讨会，主题很鲜明，目的也很明确，就是给大家传递压力，让大家进一步警觉起来，把该强化的制度和措施进一步强化起来，坚决遏制路外安全下滑的局面。下面，我主要讲三点意见。 一、深刻认识确保路外安全的重要性，切实增强责任感、危机感和紧迫感 一要认清确保路外安全的人本性。科学发展观的核心是以人为本。确保路外安全，是铁路系统学习实践科学发展观，落实以人为本核心的重要体现，是站在政治大局角度，维护国家社会稳定，确保人民生命财产安全和家庭幸福的重要内容，是对国家、对社会、对人民群众高度负责的政治责任和神圣使命。 二要认清确保路外安全的现实性。随社会的发展，人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高。现在一件路外事故的处理较以往要复杂很多，家属闹访、经济赔偿、媒体报道等一系列问题随之而来，不仅损失经济利益，更给铁路带来了负面不良影响，确保路外安全是维护铁路良好形象，推动路局科学发展的重要保障。 二、充分把握路外安全面临的形势特点，切实采取有效措施进行卡控防范 今年我局的路外形势不容乐观，特别是从后几个月的情况看，不确定因素大量增加，考验十分严峻。 一是当前全局管内“集中修”施工大面积展开，部分区段一线施工，一线行车，施工单位人员的提前上道以及集中上道作业，给路外安全带来极大考验，稍有闪失就是群伤群亡。 二是因施工过程盯控不到位，部分区段施工后的护网遭受损坏，站场、沿线封堵存在漏洞。 三是因施工基础不到位，天气回暖后太中银铁路沿线护网大面积倒塌倾斜，确保新线“零路外”目标的压力越来越大。 四是汛期即将到来，因桥涵积水导致行人穿越铁路线路，沿线大量行人特别是村民为躲避泥泞道路而上线行走，横越线路情况频繁，成为路外安全的重大隐患。 五是夏季高温酷热，沿线村民在铁路线乘凉吹风的问题时有发生。六是暑期临近，学生放假，这是一个上道多发的群体，...
