扬州市广陵区征地拆迁情况 审计调查实施方案 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 国 家 审 计 准 则 》（ 审 计 署 第 8 号 令 ） 及 广 陵 区审 计 局2011 年 度 审 计 工 作 计 划 安 排 ， 在 审 前 调 查 的 基 础 上 ， 编 制 本 方案 。 一、审计调查目标 通 过 本 次 审 计 调 查 ， 了 解 广 陵 区 城 区 征 地 拆 迁 工 作 流 程 以 及 管 理 模式 ， 查 明 征 地 拆 迁 安 置 资 金 的 来 源 及 安 置 补 偿 依 据 、安 置 补 偿 对象以 及安 置 补 偿 标准 ， 揭示相关单位在 征 地 拆 迁 过 程 中 违反相关政策， 及 公开、公平、公正原则 的 现象和 问题， 查 找发现问题的 原因， 剖析现象背后的问题实质， 提出促进规范管 理 的 意见和 建议。 二、审计调查范围和对象 （ 一） 审 计 调 查 范围。 2009 年 、2010 年 以 来 组织实施的 城 区 征 地 、拆 迁 项目， 重点审 计调 查 新农豆食厂地 块的 征 地 、拆 迁 及 补 偿 安 置 情况。 （ 二） 审 计 调 查 对象 广 陵 区 建设局 及 相关实施单位 （ 三） 审 计 调 查 时间 项目自拆 迁 时间起至 2011 年 2 月 28 日 三、审计调查内容、重点及审计措施 （ 一） 审计调查内容 审 计 调 查 内容主要包括：征 地 拆 迁 工 作 管 理 情况、征 地 拆 迁 实施情况 及 其 效 果 、征地拆迁安置资金筹集、使用及 管理情况 。 （二）审计调查重点及措施 1、围绕征地及 拆迁工作业务流程，审查各项管理制度设置及 执行情况 ，重点检查征地及 拆迁工作管理情况 。主要措施如下： （1）检查是否建立专门的征地、拆迁管理部门，相关内部控制制度是否建立、健全、有效 ； （2）检查征地、拆迁项目是否符合城市的整体规划； （3）检查是否及 时编制和下达征地、拆迁年度计划； （4）审核征地拆迁项目实施程序是否符合有关规定，项目审批流程是否完整，手续是否齐全； （5）检查是否建立相关的征地、拆迁工作制度； （6）检查征地拆迁项目责任单位、参与项目具体实施各单位及 其相关负责人职责是否明确，检查是否建立了对征地、拆迁工作的监管机制，能否起到相互监督、相互制约、相互牵制的作用； （7）检查拆迁安置补偿协议的...
