保障食品安全措施之我见目前食品安全问题之我见院系：文法学院专业：汉语言文学班级：108511学号：105080540044姓名：代颖舟1中国食品安全问题之我见内容摘要。食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人类生活中最基本的必需品。但是随着社会经济的快速发展，中国目前出现了众多的食品安全问题，比如双汇的“瘦肉精”事件，三全和湾仔码头的“细菌门”事件等，无不在敲着中国食品安全的警钟。鉴于此，本文以中国的食品安全状况为对象，以国外的食品安全问题和有效的整治措施为鉴，剖析中国的食品安全问题，并提出相应合理完善的解决措施，以便促进中国食品的安全、营养、科学、绿色发展，使百姓不再谈“食”色变。关键词：中国食品安全借鉴制度监管2民以食为天，食以安为先。自古以来人民都是以食品为基本生活必需品，君王百姓宴饮有食，祭祀有食，交谈有食。直到今天，“食”仍然是人类生存和发展的基本物质条件。可是目前中国的食品安全是怎样的状况，存在着哪些问题，我们又将从哪些方面改进呢。一、中国目前食品安全问题现状中国的食品安全自改革开放后，就受到国家的高度重视，尤其是在建设中国特色的社会主义市场经济的背景下，中国加第1页共6页入wto，与世界的联系更加紧密，同时也在法律制度、政府监管、市场运作等方面采取一系列措施保证食品安全。尽管取得了一些成就，但是食品安全问题却一直没有“低调”。自上个世纪80年代以来，我国的食品安全问题日益严重。从最初曝光的二恶英、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉油条、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标、思念三全等速冻食品标准过低等，甚至近几年推进的转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构成严重威胁。举一个直接的例子，现在我国违规使用食品添加剂已是普遍“潜规则”，一般成人每日吃进80多种添加剂，其中绝大多数添3加剂的毒理作用并不清楚。目前批准使用的添加剂品种已达2300多种，但有国家标准和行业标准的品种不到300种。即使已纳入国家标准的食品添加剂如果过量使用，也会对人造成不可逆转的伤害。可以想见未纳入国家标准的添加剂的问题就更严重了。可以说我国的食品安全问题存在着一些严重的长期积累的亟待解决的问题，比如食品安全法律制度不够细化，政府监管存在“空白区”，食品检测缺乏严格标准，食品安全意识普遍较低，制假售假等危害食品安全的成本较低等。二、中美两国食品安全问题的比较比较中美两国的食品安全监管，便能发现两国在食品安全上存在着巨大差距。1、从法律层面讲，美国的法律制度完善，从食品的生产、加工，到检测、运输，再到进入市场销售，都有细致完备的法律法规。中国的食品安全法律虽然也有，但是有些方面还存在漏洞，法规条例不够细化，责权不明，非常笼统。第2页共6页2、从管理体系讲，美国实行从上到下的“塔式结构”垂直管理。涉及食品安全管理的四大部门，农业部管理肉类禽蛋，从饲养场一直管到民众餐桌上的成品；食药局（fda）管理除肉蛋外的其他一切食品，也是从“农田到餐桌”的一揽子管理；环保局（epa）管理的是保护公众免受环境污染伤害；美国疾病防治中心（cdc）的职责则是从调查食源性疾病暴发、治理，一直到4研究防治等后期工作。这样的垂直管理的好处是一管到底，几乎无漏管之处。但是中国的食品安全管理是“平行管理模式”，食品生产由处于同一权力水平的不同部门分段管理。种植养殖归农业部；生产和流通由工商局和卫生部等主导；进出口检测由国家质检总局负责。农业部、卫生部、质检局、工商局、食药局等众多部门“块状责权划分”方式，十分容易出现监管重复和脱节问题，造成职能错位、缺位、越位和交叉重叠。如果有一环监管不力，整个链条就会出问题，这就好比是“木桶效应”。3、从标准体系讲，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的农药残量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在我国没有强制性的...
