精品文档---下载后可任意编辑西南林业大学林业经济管理课程论文〔2024 届〕题目:中国集体林权改革的现状、 问题及开展方向分 析 教学院〔系、部〕 林学院 专 业 林学〔双外 语〕 精品文档,word 文档精品文档---下载后可任意编辑学 生 姓 名 阮 毅 宏 〔 20240458012 〕 曹 巧 伶 〔 20240458009 〕 指导老师 陈爽 2024 年 12 月 12 日 中国集体林权改革的现状、问题及开展方向分析 【摘要】 集体林权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益息息相关,如何搞好集体林权改革也是建设社会主义新农村的一个重要课题。近几年,国家开始在局部省实施农村集体林权“试点〞改革,取得了一定的成效,但改革也存在不少忧患。本项讨论通过对精品文档,word 文档精品文档---下载后可任意编辑集体林权制度改革现状中存在的问题进行分析,并在此根底上预测集体林权改革的开展方向。 【关键词】 集体林权;改革;转债权;抵押贷款 一、中国集体林权的现状及其改革 长期以来,在我国农村土地制度的实践中,人们习惯于把农村土地单纯理解为农业用地,也就是田地或者耕地,而无视了其中还包含着林业用地。实际上,根据有关 部门的权威测算,我国农村集体林业资源总经济价值至少高达 2万亿元以上[ 1 ] ,其中经济林和竹林分别占全国的 90%以上,在中国林业资源中占有重要地位。如何盘活利用这笔巨额集体资产,不仅对于促进农村社会经济的可持续开展以及建设社会主义新农村有重大意义,而且是适应科学开展观以及实现人与自然和谐开展的客观要求。 目前,全国有 27 个省区市成立了集体林权制度改革领导和工作机构,有 16 个省区市制定了政策性文件。福建、江西、辽宁等省根本完成主体改革任务,正在推动配套改革;云南、安徽、河北、湖北 4 省主体改革全面推开;湖南、河南、贵州、海南等 8 省市正在总结试点经验,今年将全面推开;其他省区也在积极开展试点、深化调研,进行前期准备。全国承包到户的林地约 6.6 亿亩,占集体林业用地的 27.5%。 林改破解了制约集体林业开展的体制性障碍,林业开展活力明显增强。一是充分激发了农民造林、育林、护林的积极性,推动了生态建设和保护。造林面积成倍增加,盗伐乱伐林木案件和森林火灾大幅度减少。二是极大地解放和开展了林业生产力,有效地发挥了林地资源的潜力,促进了农民增收致富。农民对林业敢于投入,产出效...