第八章环境管理和监测计划8.1环境管理环境管理是以环境科学为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段对经济、社会发展过程中施加给环境的破坏和污染进行控制，实现经济、社会和环境效益的和谐统一。随着我国环保法规地完善及严格执法，环境污染问题将极大地影响企业的生存与发展，因此，环境管理应作为企业管理工作中的重要组成部分，企业应积极并主动的预防和治理污染，提高全体员工的环境意识，避免因管理不善而产生的环境风险，为企业实现可持续发展打下坚实的基础。乡宁县矿产资源丰富，境内蕴藏有丰富的煤炭资源，尤其是以焦煤资源的开发和综合利用是本区经济的重要组成部分。山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司目前已设置环保管理机构，未设置监测机构。为保证本次的建设能够从较高的层次上达到环境保护的要求，评价重申此项工作，建议企业规范环境管理机构，健全环境管理制度，完善企业的环境管理。依据评价报告书提出的主要环境问题，本评价环境管理工作主要针对以下三方面的内容进行。一、环境计划管理：包括企业原有矿井关闭计划、企业污染防治计划、企业日常环境管理工作计划、环境保护投资计划等，还包括完成区域环境污染控制所确定的目标计划；二、环境质量管理：企业的环境质量管理工作应根据上级环境管理部门的具体意见及企业改造后的实际情况，对企业范围内的污染排放进行严格的监督检查，积极组织进行日常的环境监测，保证区域环境质量的建设目标；三、环境技术管理：确定防止企业污染和破坏的技术路线，积极执行有关的污染控制政策，组织环境保护方面的技术服务，促进企业环境科学技术手段的提升。上述工作内容要以“长远”的观点为出发点，最终形成协调、良好的企业环境管理体制。8.1.1环境管理体系的建立原则和重要性（1）环境管理体系的建立要在科学理论的指导下进行，使其具有科学性和实用性，做到与生产管理工作有机地结合。（2）环境管理体系的建立要遵照国家和地方有关法律、法规和标准，制定相适应的企业管理制度以及企业标准。（3）企业的环境管理体系要与地方环保局的有关环境管理体系相衔接，做到信息的及时反馈。（4）企业的环境管理体系中要充分重视宣传教育的功能，使环保法规、环保知识和保护环境的概念深入人心，树立企业在社会中的良好形象。（5）企业的环境管理体系应体现经济杠杆的作用。将责任分解到每道工序，再使企业降低经营成本，获得较好的利润的同时，使各项制度得以充分落实。8.1.2环境管理体系与职责（1）企业内部的环境管理体系企业目前已建立以矿长负责，生产副矿长兼管环保工作，各职能部门各负其职的环境管理体系，煤矿设置环保科，设科长一名，科员2名，负责全矿的环境管理工作。企业环境管理网络见图8-1。图8-1企业环境管理组织网络图（2）管理机构设置施工建设期，环保科应指派专人负责相关的环境保护管理工作，可与工程建设、监理单位协同对此阶段可能产生的环境问题进行控制。生产运行期，环境管理工作由环保科具体负责。环境保护工作是一项政策性综合性、科学性很强的工作，环保科人员必须经过专业培训，取得合格证书，持证上岗。此外，企业内部须设环境监测机构，负责企业的环境日常监测工作。（3）职责和任务A.矿长总体负责企业的环境保护工作，领导各级部门执行国家的环境保护政策；负责上报和批准企业环境保护相关的规章制度；从企业管理、人事、计划、生产等方面为环境保护工作提供支持；从全局、长远的角度对本企业的环境保护工作提出拓展性的要求，并协调资金支持；B.副矿长（生产及环保）协同工作，领导和指挥制定各部门的环保方案，同时在环保行动的实施中担任协调、维持、评审和深化的工作；在企业内部推广和宣传环保方案，收集员工意见和合理化建议；监督环保方案的进度和实施情况；负责与地方环保部门保持联系，及时了解、传达有关环保信息。C.环保科全面贯彻落实环保政策，监督工程项目的各项环境保护工作；制定本企业环境保护的近、远期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及其执行情况；根据环保部门下达的环境保护目标、污染物总量控制指标，制定本企业的环境保护目标和实...
