案例分析—一起工程建设项目监理招标匿名举报后的处理 2013-01-18 一、案例 2012 年 4 月，某政府投资的省级重点工程建设项目信息系统工程监理（以下简称“该项目”或“本项目”）第一次招标，因报名单位数量不足三家而流标，招标人对资格条件中的投标单位和拟派项目总监理工程师的类似业绩由 2 个修改为 1 个后重新招标，共有 5 家单位报名并购买了招标文件，2012 年 5 月 8 日上午，开标如期举行，共有4 家报名单位在项目所在地公共资源交易中心递交了投标文件，开标现场同时对投标单位和拟派项目总监理工程师的代表业绩进行了公示，评标工作也在该公共资源交易中心进行，一家投标单位因递交的原件资料不全（拟派项目总监理工程师的毕业证原件未提供）而未通过资格审查，当天下午对通过资格审查的其他三家投标人进行了第二次报价开标，经综合评审，评标委员会提交了评标报告并依次推荐了中标候选人，2011 年 5 月 14 日，评标结果同时在中国采购与招标网、该省招标投标网、招标人网站上发布，公示期为 3 日，显示第一标候选人为某工程咨 询 有限 公司 ，第二中标候选人为某工程监理有限 公司 ，第三中标候选人为某城 建监理有限 责 任 公司 。 5 月 16 日，上级行政监督 部 门 和招标人同时收 到 对第一中标候选人业绩造 假 的匿名举报，具 体 涉 及 到 其现场公示的西 安 和上海 的二个业绩的承 缆 人并非 第一中标候选人，举报人出 示了这 二个业绩的中标公示网页内 容 并标明 了具 体 网址 ，经过初 步 核 实 和行政监督 部 门 与业绩当地的行政监督 部 门 的复 核 ，举报信反 映 的内 容 基 本属 实 ，二个业绩的中标单位均 不是 第一中标候选人。 根 据 这 一情 况 ，招标人向 第一中候选人就 此问 题 发出 了质 询 函 ，并要 求 第一中标候选人 3 日内 以书 面 形 式 予 以解 释 ，第一中标候选人并没 有书 面 予 以回 复 ，而是 在第三天派出 了一位副 总经理当面 到 招标人处说 明 情 况 ，其承 认 这 二个代表业绩确 实 存 在与实际 不符 的情 况 ，但 其公司 作为分包 人承 担 了这 二个代表业绩中的部 分工作，这 二个代表业绩是 一个监理总包 合同，其分包 的工作基 本与本项目实 施 内 容 一致 ，就 此 ，该位副 总还 特 意 出 示了其公司 与这 二个代表业...
