正确分析综合保税区面临的制约因素 海 口 保 税 区 区 位 调 整 至 海 南 老 城 经 济 开 发 区 内 靠 近 马 村港 的 位 置 ， 并 转 型 升 级 为 综 合 保 税 区 ， 这 对 海 口 乃 及 海 南 的 产业 发 展 都 具 有 重 要 现 实 意 义 。 但 是 ， 当 前 海 口 综 合 保 税 区 发 展也 面 临 着 诸 多 制 约 因 素 。 一 是 项 目 引 进 问 题 。 近 年 来 ， 我 们 把 招 商 工 作 作 为 重 点 ，编 印 《 海 口 综 合 保 税 区 投 资 指 南 》， 积 极 “走出去、请进 来 ”，参加并 组织各类招 商 活动， 目 前 ， 已储备了 22 个意 向入区 项目 ， 包括加拿大多 晶硅出口 加工 项 目 、台盐生技公司高科技盐业 及 产 品出口 加工 项 目 、海 南 青联 控 股 公司、上 海 建 群 公司和上 海 证 大投 资 集 团 投 资 的 物 流 园 区 项 目 、海 南 金 盘 电 气 公司电气 出口 物 流 项 目 等 ， 预 计 总 投 资 额 为40 多 亿 元 。 但 是 ， 总 的讲 ， 由 于 受 国 际 国 内 经 济 形 势 的 影 响 ， 资 本 市 场 持 续 波 动和 低迷 ， 并 对 实 体 经 济 造 成 影 响 ， 投 资 者 信 心 不 足 ， 投 资 行 为 趋 于谨 慎 ， 加上 我 市 工 业 基 础 本 身 较 差 、产 业 配 套 能 力 较 弱 ， 导 致保 税 区 引 进 项 目 难 上 加难 。 二 是 产 业 配 套 问 题 。 应 当 说 ， 近 几 年 海 口 经 济 社 会 有 了较快 发 展 ， 但 是 与 全 国35 个大中 城 市 相 比 较 ， 排 名 仍 然 靠 后 。特 别 是 工 业 基 础 差 ， 结 构 单 一 ， 产 业 配 套 能 力 不 强 ， 主 要 依 靠汽 车 等 个别 产 业 ， 抵 御 市 场 风 险 能 力 弱 ， 再 加上 海 口 由 于 地 理因 素 ， 与 内 地 城 市 相 比 辐 射 半 径 小 ， 仅 隅 于 海 岛 ， 导 致 保 税 区发 展 速 度 与 其 他 省 市 保 税 （ 港 ） 区 相 比 ， 有 着 一 定 差 距 。 如 何依 托 海 口 综 合 保...
