人才开发工作的调查与思考*县位于大巴山南麓，处于鄂渝陕三省（市）结合部，属山区农业县。近几年来，县委、县政府针对发展茶叶、魔芋、药材等特色产业实际需要，把农村人才资源开发作为促进县域经济发展的抓手，突出重点，强化措施，走出了一条培养、开发、使用农村乡土人才的新路子。目前，全县入库乡土人才12000名，占全县农业人口的4.46%。通过农村人才资源的有效开发，使人才资源变成了经济优势。全县以茶叶、魔芋等特色产业基地总规模已达30万亩，茶叶、魔芋等支柱产业年实现综合收入3.9亿元，提供财政收入1360万元，带动8000余名贫困人口解决了温饱问题，使近万名低收入人口实现了稳定增收。一、主要做法（一）拓宽选拔渠道，让乡土人才队伍“壮”起来。近年来，我们不断拓宽人才挖掘培养渠道，重点从大中专与高中毕业生、退伍军人、个体私营经济从业人员、打工回乡人员、民间艺人等五类人员中挖掘培养乡土人才1400余名，大大优化了乡土人才的结构，乡土人才带头致富、带领村民共同致富的能力不断增强。蒋家堰镇徐荣奎，原为该镇“露水集”做小本生意的个体经营者，纳入乡土人才库后，通过帮扶，他组建*县汇源实业有限公司。经过四年多的发展，公司现占地面积3400多平方米，资产总额1400万元，年销售收入2500多万元，带动200多户600多名农民加入他的产业链，帮助80多名城镇下岗职工再就业。（二）着力营造环境，让乡土人才在成长中“红”起来。县上成立了农村人才资源开发工作领导小组，强化了对农村人才资源开发的管理，着力营造领导重视的组织环境。并把农村乡土人才开发工作纳入党建目标考核和乡镇党政“一把手”考核的重要内容，健全了乡镇农村人才开发职能，配备了专职工作人员。制发了《*县农村人才资源开发工作实施意见》，制定了农村乡土人才队伍开发11222规划，力争到20XX年全县农村乡土拔尖人才总量达到20000多名，其中，在国家、省、市、县、乡镇富有影响力的分别达到1名、10名、20名、200名和第1页共7页20000名。同时，加强宣传，着力营造良好的舆论氛围。一方面，利用各种媒体在全县大力宣传新时期党的人才工作方针政策，宣传人才强县的战略方针，引导干部群众树立科学的人才观；另一方面，本着物质奖励和精神奖励并举的原则，自今年起，在全县各乡镇乡土人才中进行县级、乡（镇）级“行业之星”评比活动，在给予较高的物质奖励的同时，通过电台、电视台、报刊等新闻媒体对其成才事迹和创业经历进行广泛宣传，使他们真正“红”起来。（三）大力实施素质工程，让乡土人才在本领上“硬”起来。一是坚持政策理论培训与产业技术培训相结合。在开展现行农村政策、法律法规、市场经济知识等政策理论培训的基础上，进一步加强农村实用技术培训。与华中农业大学联合举办了食品科学与工程专业本、专科函授班，培训茶叶、魔芋等产业骨干人才近100名。今年又委托华中农业大学为我县培训了32名农业技术人员。二是普及培训与新知识培训相结合。一方面，通过鼓励乡土人才通过自修、函授学习等途径和联合办班的方式，提高农村人才素质；另一方面，进一步丰富培训内容，不断加强网络知识、wto等新知识的培训。目前，一部分农村人才已能熟练地在互联网上发布信息、寻找商机，并开展网上交易。去年，我县协力魔芋食品公司等民营企业通过中国魔芋之乡网站吸引外资880万元，签定精粉购销合同2000余吨。三是基地集中培训与分散流动培训相结合。投资100多万元，建立了15个乡镇培训基地，在龙王垭茶场和前进茶场建立了两个县级农村乡土人才培训基地，并充分发挥村、组党员活动室、电教室的作用，定期对农村人才进行集中培训。同时，组织农业、林业、科技、科协、扶贫办等单位送科技下乡，免费赠订《党员生活》、《脱贫与致富》等杂志报刊，赠送科技光碟与其它技术信息资料，并有针对性地进行农业新知识、新技术培训。四是引进培训与输出培训相结合。一方面，从华农大、西南农大等高等院校聘请专家、教授指导、培训现代农业技术，从山东、安徽等地聘请蔬菜、中药材等方面的技术人员传授生产与加工技术。在华中农业大学专家的指导下，提高了我县有机茶的市场竞争力。2002年6月，我县龙王...
