办事处土地利用整治方案为解决土地利用方面的突出问题,最大限度地盘活闲置低效土地,根据市政府统一安排,决定从20XX年2月15日起到5月底,利用100天的时间,组织开展土地利用突出问题“百日整治活动”,现制定工作方案如下
一、目标和原则(一)总体目标盘活闲置和低效利用土地,整顿土地市场秩序,规范发展土地市场;本着“应收尽收”的原则,加大土地出让金、税费清缴力度,依规依法规范使用;完善土地管理利用长效机制,提高对土地的调控能力,进一步促进土地节约、集约利用
(二)基本原则一是立足盘活原则
整治活动以盘活闲置低效利用土地为出发点和立足点,对能够落实项目开发利用的,尽量落实项目进行开发建设
二是属地管理原则
坚持以村为主,按照属地管理原则,建立辖区土地利用突出问题台帐,对土地管理利用实行网格化管理;根据整治活动的阶段要求开展工作,确保整治到位
三是依法推进原则
整治活动严格按照国家法律法规的相关要求,做到适用法律法规正确,事实清楚,程序合法
四是分类处理原则
对历史遗留土地问题,要实事求是、合法合情,先易后难、稳步推进,成熟一批、处置一批;对受宏观政策及城市规划调整或因其他原因造成的土地问题,处置时充分考虑原土地权利人的利益;对无正当原因造成的土地问题,从严处置,应该处罚的坚决处罚,应该取消用地合同、协议无偿收回的,坚决无偿收回
二、内容和范围(一)依法处置闲置和低效利用土地
对符合国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)规定的闲置和低效利用国有土地,以及在历次违法用地专项清理工作中清查出的尚未处理完毕的各类闲置土地,严格按照有关法律、法规的规定进行处置
第1页共4页(二)加强土地出让金收缴及规范使用
认真执行国家关于土地出让金收支管理有关规定,确保土地出让收入及时足额上缴国库,支出严格按照财政预算管理的规定执行
(三)依法清理欠缴土地税费
严格执行城镇土地使用税、耕地