服务购买高校图书馆参与公共文化服务新模式 政府购买服务构建基层公共图书馆服务体系研究 摘要。文章以 XX 县区基层公共图书馆服务体系的发展现状、存在的问题为例进行了分析，针对存在的问题，提出以政府向社会力量购买服务为手段来破解这种困境，以便推动基层图书馆服务体系的形成和可持续发展，满足城乡民众享受公共图书馆服务的文化需求。 中图分类号：g252 文献标识码：a 文章编号：1003-1588（2017）05-0019-03 关键词。政府购。i；图书馆服务；基层公共图书馆；服务体系 1 购买服务的政策及构建服务体系的意义 1.1 政策鼓励和推动政府购买公共服务 国家出台一系列法律法规和政策措施，大力推动政府购买公共服务进程，从 2013 年 10 月《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》到 2015 年 1 月 14 日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，明确提出“创新公共文化设施管理模式，有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营”。2015 年 5 月 11 日，国务院办公厅转发文化部等部门起草的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，提出“到 2020 年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系”。XX 省人民政府根据国务院的文件精神，出台了《XX 省政府购买服务实施暂行办法的通知》，XX 省文化广电出版体育厅起草的《政府向社会力量购买公共文化体育服务实施暂行办法》，同时印发《政府向社会力量购买公共文化体育服务指导性目录（2016―2020）》，其中就包括政府向社会力量购买公共图书馆（分馆、室）、文化馆（站）、村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）等运营和管理服务。因此，政府购买图书馆服务有政策法规的支持和鼓励，地方政府应利用好政策，加快探索开展公共文化设施社会化运营试点工作。 1.2 构建基层公共图书馆服务体系的意义 基层公共图书馆是政府向基层民众提供公共文化服务的重要阵地，服务体系建设属于民生工程，在实现平等保障公民的基本文化权利方面显得尤为重要，基层图书馆在公共图书馆服务体系中发挥着不可或缺的作用。政府应鼓励社会积极参与，用足用好政策，创新公共文化设施管理模式，通过政府购买服务构建公共图书馆服务体系来实现保障公民文化权利的目标，向基层民众提供方便、快捷的图书馆服...
