“碳中和”对固废领域一、正确认识大宗固废正确认识大宗固废，开展大宗固废综合利用对节约和替代原生资源、有效减少碳排放等具有显著的协同效应。一方面，大宗固废具有污染特征，特别是我国当前所处的发展阶段、资源禀赋和能源结构等客观因素，决定了未来一段时期内，我国大宗固废的产生量仍将持续刚性增加，带来了一定的治理压力。另一方面，我们还应看到，大宗固废有着明显的资源特征，如,农作物秸秆有丰富的营养成分和利用价值，两吨秸秆所蕴含的营养成分相当于一吨粮食，所蕴含的热值大约相当于一吨标煤；粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、尾矿废石、建筑垃圾等已成为了天然矿产资源的重要补充，在多数场景下，利用大宗固废制备建材，能有效减少开采、运输、研磨等环节，综合减排效益十分显著。中央财经委员会第九次会议指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，新形势下，《指导意见》的出台，对推动大宗固废综合利用产业实现新发展、支撑提高资源能源利用效率，特别是有效减少原生矿产资源开采,协同支撑碳达峰碳中和目标愿景，具有重大意义和深远影响。二、推进大宗固废综合利用是实现碳达峰碳中和的重要途径第一点：系统施策，推进大宗固废综合利用产业高质量发展，是实现碳达峰碳中和的有力手段。为实现“十四五”大宗固废综合利用目标，发挥大宗固废综合利用对碳达峰碳中和目标实现的协同作用，《指导意见》从提高利用效率、推进绿色发展、创新发展模式三大方面提出大宗固废综合利用重点任务。一是提高大宗固废资源利用效率。针对综合利用率较低的尾矿、钢渣、赤泥等品种，需进一步拓宽综合利用途径，继续推广综合利用产品在建筑材料等领域的利用，不断探索规模化利用渠道，以扩大综合利用规模。按《指导意见》的实施目标，预计“十四五”期间累计综合利用尾矿约 20 亿吨，冶炼渣约 15 亿吨。其中高炉矿渣作为水泥掺和料，与传统水泥生产过程相比，每生产 1吨水泥可节约 50%的能源消耗，减少 44%的二氧化碳排放；钢渣替代 15%左右石灰石质原料生产水泥，单位水泥二氧化碳排放量比常规生产减少 10%。可见大宗固废综合利用率的提高，可有效降低碳排放。针对综合利用率较高的煤矸石、粉煤灰、农作物秸秆等品种，需在扩大利用规模的同时，通过生产绿色建材、高效提取有价组分、发展清洁能源等途径提高综合利用质量,实现大宗固废的规模利用与高值利用、存量消纳与增量控制的良好局面。如通过健全收储运体系、扩大清洁能源利用规模、拓...
