兵团党委六届十五次全委张春贤在兵团党委六届六次全委（扩大）会议上的讲话（全文）关于当前和今后一个时期兵团工作的基本思路、主要措施等方面，兵团党委六届四次、六届五次全委（扩大）会议作了全面部署，这次六届六次全委（扩大）会议认真谋划兵团“十二五”发展，对今年经济社会发展目标任务、工作重点进行具体安排。自治区党委刚刚召开了七届十次全委（扩大）会议，对自治区“十二五”和今年经济社会发展进行了部署。根据中央精神和自治区党委的部署，我概要讲几点意见：第一，坚持科学发展、科学跨越，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标。“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团事业发展的关键时期。必须牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这个主线，始终坚持发展这个屯垦戍边第一要务不动摇，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，充分调动全社会的发展积极性，加快发展速度，提升发展质量，实现高起点、高水平、高效益发展。兵团要利用好国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径，大力推动经济结构战略性调整，走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标，争当新疆跨越式发展的排头兵。城镇化是兵团发展的薄弱环节。兵团要在抓好现有城市建设、发展、管理的基础上，有效发挥对口援疆省市的优势，高起点科学制定兵团城镇化发展规划，推动城镇建设有序进行。要把城镇化与产业发展结合起来，相互支撑、相互促进。要把城镇化与屯垦戍边新型团场建设结合起来，在有条件的地方下大力气抓好团场建镇工作，尽快改善一线职工的工作和生活条件，使兵团职工群众走向现代的、第1页共6页文明的城市生活方式，为拴心留人、吸引人才提供坚实的物质保障。新型工业化是兵团发展的方向。要坚定不移地把新型工业化作为第一推动力，加快构建现代产业体系。要继续依托资源优势和兵团自身产业基础，加快发展食品饮料、纺织服装、氯碱化工、矿产开发，培育壮大装备制造、新型建材，培育延伸煤化工产业链，培育发展战略性新兴产业和高新技术产业，努力占领行业、市场、技术、规模的制高点，形成长远竞争力。农业是兵团的优势所在。要充分发挥兵团体制、人才、技术方面的优势，加大农业结构调整力度，大力发展高效节水农业、现代设施农业、生态有机农业，做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业，加快推进节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地，引领新疆农业朝着现代化方向不断迈进。在加快发展的过程中，必须着眼长远，牢固树立生态优先理念，走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路，切实做到经济发展和环境保护“两不误、两推进”。在具体工作中，要严格控制高耗能、产能过剩行业扩大产能，禁止新上高污染、高排放项目，宁可开始发展慢一点，但是必须对国家和人民负责、对未来负责、对子孙后代负责。要积极发展循环经济和节能环保产业，推广高效节能技术，推进资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。要切实发挥兵团“生态卫士”作用，加快转变农业发展方式，深入实施重大生态修复和建设工程，因地制宜开展防沙治沙，进一步巩固退耕还林还草成果，确保新疆山川秀美、绿洲常在。第二，着力保障和改善民生，加快提高职工群众生活水平。对于兵团来讲，改善民生不仅是一切工作的出发点、落脚点，而且直接关系到拴心留人、壮大队伍，关系兵团事业的兴衰，具有特殊战略意义。必须坚持以人为本、群众第一、民生优先的原则，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，发展成果要更多用在改善民生上，政策资金要更多向民生倾斜。要抓住对口援疆的重大机遇，把中央支持、全国支援和兵团投入重点用于改善职工群众生产生活条件，集第2页共6页中力量把职工群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，使发展成果惠及职工群众。去年以来，...
