秦律的基本内容 一、行政法律内容： 1、皇帝制度的建立。秦朝是中国历史上第一个中央集权的君主专制政权。皇帝制度的建立是其集中体现。其基本内容包括：1、详备的仪礼规范。皇帝之称号自秦始，秦朝之前的最高统治者或称王、或称天子、或称君，不称皇帝。《尙书·召诰》：“皇天上帝，改厥元子兹大国殷之命”。古有“三皇五帝”之称，秦统一六国，始改称皇帝。赢政有一个希望，由他开端为帝，故称始皇帝，然后二世、三世、子孙帝王万世，源源不断的沿续下去，无穷无尽的威风下去。 皇帝自称曰朕，臣下尊称陛下，史官记事称之为上，皇命曰制，皇令曰诏。皇印曰玺。驾临曰幸，所在地曰行在所，所居曰禁中。皇帝的用物前面一律冠一“御”字以示专用。2、至高无上的权力。他是皇室家长，天下之尊，国家元首，武装部队的最高统帅。权力无所不包、无远弗届，所谓“天下之事无大小皆决于上”，一言可以尽之。3、花样 繁 多 的特 权。除 了 在性 满 足 方 面的挥 霍 无度，皇帝还 享 有服 舍 与 器 物的专用权，祭祀 封 禅 的独 享 权，车 马 冠服 都 要 别 具 一格 ，显 示皇帝的尊严 ，他人 不得 效 仿 。此 外 ，尚有对 国家行政事务 的最后处 断权。赐 爵 权、奖 赐 实 物权、减 免 租 税 权、官吏 任 免 权等 。4、森 严 的朝仪制度。皇帝南 面为尊，高高在上，群 臣听 传 令官之令趋 步 入 殿 见 皇帝；群 臣上书奏 事，一律采 用“臣某 昧 死 言”的格 式 。 2、三公 九 卿 制度：三公 为丞 相 、御史大夫 和 太 尉 ，分 掌 行政、监 察 和 军 事。 丞 相 是皇帝下面的最高行政官，佐 皇帝总 理 百 政，有左 右 丞 相 之分 。(丞 相 一职 始於 战 国時 期 的秦国)。对 国家任 何 政事，均 可管 治，其权力极 为庞 大。为文 武百 官之長 。 御史大夫 相 当 于副 丞 相 ，总 领 图 书秘 籍 ，四 方 文 书奏 章 以及 监 察 和 弹 劾 百 官之职 ，故实 权有时 超 越 丞 相 ，御史大夫 与 丞 相 彼 此 牵 制、互 相 制約 。丞 相 府 及 御史府 常 被 称为“二府 ”。 九 卿 为中央政府 各 部门 的主要 行政长官：奉 常 为九 卿 之首，掌 宗 庙 礼仪及 文 化 教 育 ；郎 中令掌 宫 殿 门 户 守 卫 ，为宿 卫 侍 从 长官； 卫 尉 为宫...
