- 1 -联农带农工作机制实施方案案例一、目标任务 通 过 对 贫 困 户 和 贫 困 村 精 准 识 别 、 精 准 帮 扶 、 精 准 管 理和 精 准 考 核 ，引导各类扶 贫 资源优化配置，实现扶 贫 到村 到户 ，逐步构建精 准 扶 贫 工作长效机制，为科学扶 贫 奠定坚实基础。 精 准 识 别 是指通 过 申请评议、 公示公告、 抽检核 查、 信息录入等步骤，将贫 困 户 和 贫 困 村 有效识 别 出来，并建档立卡。 精 准 帮 扶 是指对 识 别 出来的贫 困 户 和 贫 困 村 ，深入分析致贫 原因，落实帮 扶 责任人，逐村 逐户 制定帮 扶 计划，集中力量予以扶 持。 精 准 管 理 是指对 扶 贫 对 象进行全方位、 全过 程的监测，- 2 - 建 立 全 国 扶 贫 信 息 网 络 系 统 ， 实 时 反 映 帮 扶 情 况 ， 实 现 扶 贫对 象 的 有 进 有 出 ， 动 态 管 理 ， 为 扶 贫 开 发 工 作 提 供 决 策 支 持 。 精 准 考 核 是 指 对 贫 困 户 和 贫 困 村 识 别 、 帮 扶 、 管 理 的 成效 ， 以 及 对 贫 困 县 开 展 扶 贫 工 作 情 况 的 量 化 考 核 ， 奖 优 罚 劣 ，保 证 各 项 扶 贫 政 策 落 到 实 处 。 二、重点工作 （一）建档立卡与信息化建设 （1）建 档立 卡。 国 务院扶 贫 办制定《扶 贫 开 发 建 档立卡工 作 方案》， 明确贫 困 户 、 贫 困 村 识 别 标准 、 方法和 程序，负责省级相关人员培训、 督促检查、 考 核 评估等工 作 ；各 省（区、 市）根据国 家统 计局确定的 分省（区、 市）和分片区贫 困 人口规模， 按照《扶 贫 开 发 建 档立 卡工 作 方案》中确定的 贫 困 人口、 贫 困 村 规模分解和 控制办法， 负责将贫 困 人口、贫 困 村 规模逐级向下分解到 村 到 户 ， 并负责市县 两级相关人员培训、 专项 督查等工 作 ；县 负责贫 困 户 、 贫 困 村 确定， 并组织乡（镇）村 两级做好建 档立 卡工 作 。 2014 年 10 月底前完成 建 档立 卡工 作 ， 相关数据录入电脑， 联网 运行， 并实 现动 态 管 理 ， 每年更新。 （2）信 息 化 建 设。 国 务院扶 贫 办制定和 组织实 施全 国扶...
