全国花卉产业发展规划（2011-2020 年） 国家林业局 二〇一三年一月 前 言 党的十八大提出，大力推进生态文明建设，把生态文明建设融入我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 花卉业既是美丽的公益事业，又是新兴的绿色朝阳产业。发展花卉产业对于绿化美化环境、建设美好家园，调整产业结构、促进城乡人均收入翻番，扩大社会就业、提高人民生活质量，全面建成小康社会，推进生态文明，建设美丽中国，都具有重要作用。 改革开放以来，我国花卉产业得到迅猛发展。据统计，2010 年全国花卉种植面积 91.76 万公顷，销售额近 862.00 亿元，分别是 2000年的6.2 倍和 5.4 倍。我国已成为世界花卉生产大国。 2011 年，国家林业局将花卉产业作为林业十大主导产业之一列入《林业发展‚十二五‛规划》。科学编制《全国花卉产业发展规划（2011-2020 年）》（以下简称《规划》），对于加快 花卉产业发展，进一步 落 实党中央 、国务 院 强 农 惠 农 政策 ，促进农 民增 收致 富 ，培 育 新的经济增 长 点 ，促进绿色增 长 具有重要意 义 。 依 据《中华人民共 和国种子 法 》和《中华人民共 和国植物 新品 种保 护 条 例 》等 法 律 法 规，根 据《国民经济和社会发展十二五规划》关于培 育 发展战 略 性 新兴产业的要求 ，《中共 中央 、国务 院 关 于加快 推进农 业科技 创 新持 续增 强 农 产品 供 给 保 障 能 力的若 干 意 见 （中发[2012]1号 ）》和《林业发展‚十二五‛规划（林规发[2011]194 号 ）》，制定 本《规划》。 《规划》根 据我国经济社会发展和现代 农 业、现代 林业建设的新形 势 ，在 全面系 统调查 研 究 的基 础 上 ，认 真 分析 了 我国花卉产业发展的现状 、问 题 、需 求 和潜 力； 遵 循 花卉产业与 经济社会协 调发展，经 济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则，明确提出了新时期我国花卉产业发展的指导思想、基本原则和发展目标，确定了全国花卉产业发展战略、产业布局和建设重点，提出了实施《规划》的主要政策和保障措施。《规划》作为指导全国花卉产业发展的纲领性文件，是各地开展花卉工作的重要依据。 目 录 第一章 发展现状 .......................................... 1 第一节 主要成就 ..........................
