中国非政府组织进展现状中国非政府组织现状与进展赵文杰摘要：非政府组织,英文 Non-governmental Organization,简称 NGO，对于非政府组织的定义，学术界还没有十分准确的结论，一般认为非政府组织是指那些具有公益性、自治性、志愿性、非营利性、合法性、非政党性等特征以及社会服务、沟通协调、监督管理等基本功能的社会组织。它又被称作“第三部门”、“非营利部门”、“利他部门”。在中国，广义上的非政府组织包括基层群众性自治组织、各种形式的农民专业合作社、转型中的事业单位、不登记和免登记的社会团体、单位内部活动组织、未获得登记或以其他形式登记的草根民间组织以及由民政部民间组织管理局负责登记管理的社会团体、民办非企业单位和基金会。现代意义上的非政府组织在第二次世界大战之后开始不断涌现，它的产生反应了二战后世界各国民众参加公共事务的意识有所提高，是对资本主义自由市场机制的一种补充，也是对政府职能失灵的一种修补。进入 20 世纪 80 年代，非政府组织在世界范围内得到很快的进展，以其独特的组织结构和专业化的服务方向在全球经济、社会、环保等事务中发挥着越来越重要的作用。在一些场合,非政府组织已被列为与企业-市场体系和政府-国家体系并列的第三体系,即非政府组织体系。就像美国非政府组织讨论的权威学者莱斯特.M.萨拉蒙教授所说:“我们是置身于一场全球性的社团革命之中,历史将证明这场革命对 20 世纪后期世界的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于 19 世纪后期的世界的重要性。”与国外许多成熟的非政府组织相比，中国非政府组织无论在数量还是影响力方面都存在很大差距，“随着中国经济政治的进展，中国非政府组织也进入了大进展的时期。”了解中国非政府组织的现状对于促进中国非政府组织的健康进展，缓解中国转型时期的社会矛盾，推动和谐社会建设都有重要意义。关键字：非政府组织、进展、社会1，非政府组织得到了进展改革开放以来中国的政策环境逐渐宽松，国际化水平不断提高，原来的“全能国家”体制被打破，社会多元力量不断生成并开始推动经济社会的进展。在这样的大背景下，中国非政府组织不断涌现。尤其是 90 年代以来，在建立社会主义市场经济体制的影响下，非政府组织大量涌现。1998 年新修订的《社团登记管理条例》实施以后，民政部门对非政府组织进行了一次大规模的清理整顿工作，到 1998 年底，全国社会团体数量由 1996 年前的 20 万个减至 16. 5 万个。这次整顿...
