关于依法查处商业贿赂案件的实施意见一、重视查处工作商业贿赂违法犯罪,破坏市场经济秩序,损害人民群众切身利益,引发严重腐败问题,败坏社会风气,影响我国投资环境和国际形象。依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂重要工作任务是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。坚决查处,依法惩处发生在一些领域和行业中的商业贿赂违法犯罪案件,不仅有利于营造反对商业贿赂的社会氛围,促进各项规定措施的落实,增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力;而且有利于查找体制机制等方面的漏洞,通过深化改革,从源头上预防商业贿赂的发生。各级各部门,尤其是执纪执法机关、司法机关要充分认识依法查处商业贿赂案件工作的重要性,把查办案件作为深入推进治理商业贿赂专项工作的重要环节,加强领导,严密部署,精心组织,强化措施,切实抓出成效。通过查办案件,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区提供有力保障。二、明确基本要求始终把服从服务于改革发展大局作为办案工作的出发点和落脚点,依据有关法律法规,既要依法惩治违法犯罪行为,又要维护正常的经济活动和经营者的合法权益。要正确把握法律和政策,宽严相济,实事求是,讲究策略,使少数犯罪分子依法受到惩处,使大多数人受到教育和警示。加大执法力度,突出重点、从严惩治,做到执法必严、违法必究。坚决防止和纠正查处案件失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑、以纪代刑的问题。坚持依法办案。严格按照法律法规的有关规定确定立案标准、量刑、量纪标准。以事实为依据,以法律为准绳,把严格依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程,切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。依法审慎使用办案措施和手段,及时纠正办案中的不当行为和失误。第1页共5页三、突出查处重点(一)围绕商业贿赂易发多发的领域和行业,开展查办案件工作。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域发生的案件;查处银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的重大商业贿赂案件。(二)坚决查处严(更多精彩文章来自“秘书不求人”)重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,特别要查处涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案。(三)严肃查处涉及国家机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、牟取非法利益的违纪违法案件,特别要查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿行为,以及国有资产监管中的违法行为。四、加大办案力度(一)拓宽案源渠道。要充分发挥检察、公安、审计、工商纪检监察等执纪执法机关信访举报系统的作用,进一步健全完善投诉举报网络。要结合自查自纠工作,及时发现新案源,不断扩大案件线索,完善档案资料。各行业主管(监管)部门要建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱和网站等,畅通举报渠道,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,发挥人民群众举报的积极性,有效发现涉嫌违纪违法线索。要健全保护激励机制,对投诉举报有功人员要给予奖励。(二)排查处理案件线索。要全面清理积案,摸清底数,掌握情况,从中梳理出商业贿赂案件线索。建立和完善商业贿赂档案查询系统,对案件线索实行统一管理,分类登记,在认真核实的基础上确定查处重点。按照职责分工,归口处理的原则,建立健全案件线索移送制度。(三)加大查处大案要案力度。要统一部署,加强领导,集中力量,精心组织,突破一批大要案。对具备立案条件的重要案件线索,要抓紧立案查处;对在查案件,要集中力量深挖细查,及时发现并查处串案、窝案和“案中案”,努力扩大查办成果;对顶风作案的,要从严处理。要适当选择典型案件公第2页共5页开曝光,以扩大治理商业贿赂社会效果。五、搞好协调配合(一)各执纪执法机关、司法机关及行业主管(监管)部门要在各自职责范围内认真履行查处商业贿赂案件的职责,切实查办商业贿赂案件。审计部门要加强对重点资金、重点行业和重点领域的审计检查,查找商业...