关于依法行政工作会议经验材料县人民政府以深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《国务院关于加强市县依法行政的决定》（以下简称《决定》）为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作和市委、市政府“一纲五线”发展战略大局，以提高依法行政能力为切入点，结合本县实际，全面加强自身建设，把依法行政的要求融入到政府各项工作中，推进政府工作制度化、规范化和程序化，加快法治政府建设步伐，有力地促进了全县经济社会各项事业的健康发展。一、抓好制度建设，依法科学决策，为建设法治政府打牢基础建设法治政府，责任在政府，关键在领导。县政府领导率先学法，依法决策，科学管理，规范运作，积极推进法治政府建设。（一）领导带头学法，增强法律素养。县政府始终把学习法律作为政府学习的一项重要内容。专门制定了《xx县人民政府常务会议学法制度》和《县政府领导学法活动安排意见》，每季度安排一次学法活动，组织政府班子成员和各部门主要负责人集中学习宪法、行政许可法、行政复议法、行政处罚法、立法法、国家赔偿法、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律知识，以及土地、投资、税收、财政、环保、项目运作等方面的专业法律知识和政策规定，提高运用法律手段解决实际问题的能力。县政府专门组织人员到国家、省、市举办的法制培训班学习。通过系统学习培训，使领导干部和工作人员的法律素养得到提高，依法执政、依法行政的自觉性不断增强。（二）完善制度建设，健全决策机制。改革和完善立法、决策机制，是社会主义法治建设的重要任务，也是建设法治政府、全面提高政府行政管理能力和水平的重要环节。一直以来，我县的重大事项决策、各项制度建设以关注民生、努力促进社会和谐发展为出发点，对政府职能、民主决策、政务公开、监督制度、廉政建设、会议制度、公文审批等事项进行了具体明确，规范了办事程序。同时，进一步健全了重大事项行政决策集体讨论、法制办审核、专家咨询、社会公示和听证、决策跟第1页共6页踪与评估、决策失误责任追究等依法行政配套制度，形成了群众参与、专家咨询和政策决策相结合的决策机制。县政府将政府法制机构负责人列席政府常务会议作为一项制度固定下来，2007年以来，法制机构负责人列席参加了县政府举行的全部常务会议，对县政府重大决策进行合法性审查，实现了依法决策、依法行政，推动政府工作走向规范化、制度化的轨道。（三）规范制定程序，强化备案审查。几年来，我县切实加强规范性文件的制定、备案和清理工作。首先，完善了规范性文件的部门起草、部门领导审核、法制办审查修改、提交政府常务会议研究讨论，经会议原则通过后，交县政府领导审签发布的程序。制定规范性文件始终遵循合法性、合理性、可操作性、公开性的原则。凡发布的规范性文件，一律向社会公开，接受广大人民群众和社会各界的监督。其次，对已发布的规范性文件及时向市政府报送备案，主动接受上级政府的审查监督。几年来，我县共制发规范性文件20余件，向市政府报送备案率100%。各乡（镇）人民政府xx县政府各部门出台的规范性文件向县政府备案，由政府法制部门严格依法审查办理，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实解决了备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审，审而不纠”的问题。第三，在搞好规范性文件制定和备案的基础上，进一步加强规范性文件的清理工作。按照市政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知要求，废止了自1990年县政府有规范性文件以来，与法律、法规、规章相抵触的或已被新的法律、法规、规章所代替的过期失效的文件36件。对被清理出的文件，通过报纸和文件向社会及时予以公布。通过加强对规范性文件的制定、备案审查和清理，提高了规范性文件的透明度，确保了规范性文件的高质量，从源头上杜绝了政府及其部门违法行为的发生，极大地维护了人民群众的合法权益，树立了政府新形象。二、深化体制改革，强化服务效能，把建设法治政府引向深入行政管理体制改革是群众关注的敏感点，也是建设法治政府的重点、难点和关键点。我县从建章改制入手，细抓严管，激励约束，有力地推动了法治政府建设的不断深...
