关于税务稽查开展党风廉政的调研报告xx市国税局稽查局课题组党的十八大以后,党中央、国务院出台了一系列加强党风廉政建设的措施,把党风廉政建设提到了改革开放以来未有的高度,加大了惩治腐败的力度,这对于巩固执政党地位、对于经济建设的健康发展无疑将会产生巨大的作用和影响。加强党风廉政建设,只喊口号不行。手电筒照人不照已更不行,必须联系本单位实际、联系工作实际、联系本人实际,印在脑海里,落实在行动上,人人心里有根弦,时时绷紧这根弦。税务稽查部门是税务机关一个重要的职能部门,部份稽查人员那种高超的查帐技能、严谨的工作作风、热情的服务态度、忘我的奉献精神值得肯定。但是,税务稽查作为税收工作的最后一道环节,各种矛盾都容易在这里集中,犹如战场上的最后一道防线,能不能守得住,事关战斗的胜败甚至事关全局。近年来我市税务稽查工作尽管取得了较大成绩,但是党风廉政建设方面仍然存在一些不容忽视的问题:一、健全税收法制不够。纳税人最希望的是什么。是税收上的公正、公开、公平。现在仍然有部份官员、熟人、朋友要求稽查部门、稽查人员对部份纳税人查出的问题给予适当的关照。受本地区、本企业利益和社会环境的影响,人情税、关系税还没有完全绝迹。1.行政干预。这是一个老问题,现在尽管少了,但并没有完全绝迹,遗留问题的解决也是道难题。如某税务稽查部门查出某有限公司涉嫌账外经营逃税,思想汇报专题问题暴露后纳税人拿出县政府若干年前的涉税会议纪要:“我按政府的规定纳税,错在哪里”。造成税务稽查部门处理难,追缴税款难。类似的问题何谈税收的公正、公开、公平。没有能力请政府出面“协调”涉税问题的纳税人怎么办。2.自已“协调”。即少部份纳税人“协调”税务机关。尽管绝大多数税务机关和税务领导干部都不是那么好“协调”的,但总难免有个别税务干部或多或少的经不起“协调”。对税务第1页共7页检查中发现的涉税问题,纳税人往往通过其亲属、朋友、熟人出面说情,在这种情况下税务干部在处理问题时或多或少的都会受到一定的影响。该深查的浅查,该定性的不定性,该重罚的轻罚,该轻罚的不罚。3.“热情接待”。另一部份没有任何关系可托的纳税人则直接“协调”税务检查人员,在“热情接待”的同时,施以小恩小惠。纳税人一般都知道,接受税务检查,“深”、“浅”上有很大的讲究。抄抄报表、翻翻帐本、看看凭证、轻描淡写是检查。深挖细查、刨根问底、范文写作寻迹追踪、真枪实弹也是检查,个中奥秘只有双方当事人自已清楚。而每一个税务检查人员在企业的工作情况,各级领导不一定完全能够掌握。不同的检查人员,对不同的纳税人甚至同一纳税人检查的“深”、“浅”都不尽相同。这里,主要有两种因素。一是客观原因,即个别税务检查人员专业知识欠佳,尽管工作很认真,也努力了,但检查中就是达不到一定的深度。二是主观原因,即个别税务检查人员经不住“协调”,该发现的问题没有发现,该达到的检查深度没有达到,在检查的“深”、“浅”上拥有过大的“自由裁量权”。而对这种现象,纪检、监察部门的监督又显得那么苍白无力。4.体制缺陷。现在的公务员体制,缺乏激励机制,不但干好干坏一个样,工作干得愈多,暴露缺点愈多。还说税务稽查,抄抄报表,翻翻帐页,出个稽查结论,啥问题都没有,纳税人满意,税务管理员满意。但某些同志深挖细查,揭露纳税人问题越多,暴露的缺点也越多,不是这里取证不严密,就是那里没有“铁板钉钉”,常常被打回重来。这类同志还容易在领导那里形成工作马虎的印象。其工作积极性没有得到应有的保护。二、形成这些问题的原因从我市税务稽查部门违法违纪案件己曝光和前几年已处理的问题来看,现象形形色色,问题五花八门,小到“吃、拿、卡、要、报”,大到和纳税人私下勾结,沆瀣一气,损害国家利益,败坏国税形象,走上犯罪道路。虽然,原因是多方面的,但综合剖析其违法犯罪根源,却有着一致性。教育肤浅,思想第2页共7页认识不到位;制度不完善,干部管理偏松;机制不健全,执行制度不过硬,缺乏有效监督制约。1.客观原因的影响。一是受利益驱动。个别纳税人为了自身利益,为了实现利润的最大...