关于特殊工种提前退休问题的分析及对策VIP免费

关于特殊工种提前退休问题的分析及对策近年来，XX市在办理退休工作中，特殊工种提前退休人数在不断增加，己占退休人数的三分之一还多，并且大有不断上升的态势。弄虚造假，想方设法按特殊工种办理退休的问题十分严重，己对社会保险基金造成了严重的侵害，给国家带来了不必要的损失。一、特殊工种提前退休的现状通过对2004年以来按特殊工种提前退休情况的调查表明：（一）特殊工种提前退休比例增大，致使整体退休人员平均年龄前移。2004年XX市办理退休11577人，其中特殊工种退休3990人，占当年退休人数的34.46%;2005年XX市办理退休11335人，其中特殊工种退休4228人，占当年退休人数的37.30%;2006年XX市办理退休11575人，其中特殊工种退休4169人，占当年退休人数的36.02%;2007年XX市办理退休12610人，其中特殊工种退休4514人，占当年退休人数的35.80%;2008年XX市办理退休14035人，其中特殊工种退休4914人，占当年退休人数的35.01%;20XX年1至5月份办理退休4059人，其中特殊工种退休1515人，占当期退休人数的37.32%.。第二篇：当前特殊工种提前退休存在的问题与对策当前特殊工种提前退休存在的问题与对策一、特殊工种提前退休存在的现状及问题特殊工种提前退休是国家为了保护从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的职工利益而设立的，体现了党和人民政府对产业工人的保护，深得广大职工拥护，对调动职工生产积极性发挥了重要作用。但随着经济体制的转轨，利益主体的变化，部分企业为了降低成本，违反政策规定为职工办理提前退休，把改革的成本强加给社会，造成企业之间、职工之间的不平衡，这种状况如不及时遏制，会造成养老保险基金的大量流失，影响社会稳定。同时，随着产权制度改革，生产的产品要适应市场的需求变化，从事特殊工种职工提前退休以及新行业是否应增加特殊工种的问题也逐步显现出来。第1页共12页（一）权力和义务相对等是养老保险制度建立的基本原则。与市场经济体制相配套的是养老保险实行社会统筹。各行业、企业及职工在缴纳养老保险费上实行了统一费率，按规定的标准和要求缴养老保险费。有特殊工种的企业及从事特殊工种的职工并没有额外缴费。因此，按社会保险权力与义务相对等原则，养老保险社会统筹的基金无义务承担提前退休一段时间的费用。（二）特殊工种提前退休应是企业劳动保护行为。计划经济年代企业职工的养老、医疗、住房等所有福利待遇均由国家负担，企业技术改造要靠国家计划投入。实行市场经济体制改革以后，劳动保护是企业自身行为，企业要靠自身的力量改善劳动条件，提高职工工作环境的质量，减少对其身体的伤害，劳动保护的责任应由企业承担，所以，应把职工享有的福利待遇和后来建立的养老保险制度区分开。（三）特殊工种提前退休给养老保险基金加重负担。由于企业特殊工种职工提前退休既要少缴五年养老保险费，又要提前支付五年的养老金，直接造成养老保险基金收入的减少，加剧了基金的负担和风险。据初步统计，XX市近年每年办理特殊工种提前退休近15000人，占退休总人数的30%，若按全市2002年职工平均工资9864元作为缴费基数，单位加个人缴费比例为28%计算，五年将少收费4.1亿元，若按全市2002年人均养老金470元计算，五年将多支付养老金4.2亿元。一进一出，养老保险基金将减少8.3亿元。（四）随着现代科技的发展，工作条件的改善，许多特殊工种不再“特殊”。建国之初，我国工业处于起步阶段，各行业的技术含量低，劳动保护设施差。上世纪八九十年代，随着工业机械化的不断发展和高新技术的不断应用，过去那种比较原始落后的操作方法已逐步为现代化设备所取代；企业的劳动保护措施不断完善，一些特殊工种已完全不见了原来的踪影。如粮食系统的土榨油坊的打榨工、新闻出版系统的溶铅工、冶金行业的冶练工等都采取了高科技办法由电脑操纵管理，工作在中心控制室完成，完全改变了劳动条件。但几乎所有的行业第2页共12页中目前仍然保留着类似的“特殊工种”。只要企业认为需要，便会有人以“特殊工种”的方式提前退休。（五）行业和新生企业（含非公有企业）特殊工种的停止认定，给企业造成不平衡。目前，经初步统计，我市特...