关于完善党建目标管理考核机制的调研思考VIP专享VIP免费

关于完善党建目标管理考核机制的调研思考20XX年工委根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，制定了《市直单位党建工作考评细则》（简称《细则》，并以市委办05年7号文件形式下发到市直各单位执行，4年来，我们严格按照《细则》对市直单位党建工作进行认真的考核，取得了一定成效，也有力的促进了市直机关党建工作。但是，我们也感到市直党建目标管理考核在目标定位、管理手段、考核内容、考核方法等方面还有待于进行一步完善。最近，工委调研组专门就完善党建目标管理考核有关问题方面，深入基层，通过召开座谈会、问卷等形式，广大征求意见。积极探索机关党建工作的新途径、新办法，不断落实机关党建责任，完善工作目标考核机制，整体推进机关党的建设。一、机关党建目标考核工作存在的主要问题1、党建目标设置尚欠科学。基层党务干部普遍认为，机关党建目标考核办法中设置的内容还不甚科学，个别考核指标很难实现。比如要求机关党组织专职书记、副书记列席党组（党委）有关会议、机关专职党务工作人员的配备，一般与机关人员总数的1—2%等落实情况并不理想，党建带群建内容空缺、党风廉政建设设置的目标过大、内容空洞不易考评。党建工作和部门业务工作“两张皮”现象依然存在，机关党的建设还没有引起包括党组（党委）在内的各方共鸣，党务干部从事党的工作的创造活力发挥不够，全体党员参与党内事务的热情也没有充分调动等等。2、目标考核方式过于死板。调查中，不少基层党组织负责人向调查组反映，在实际操作中，各单位唯恐考核内容有遗漏，力求面面俱到，对考核内容13大项近100条，条条对照，补充材料。对此，基层党务干部普遍反映，考核内容太多太细，检查程序比较死板，检查方式过分注重形式，基层党组织存在为考核而准备材料，重检查轻平时工作，这样一来，只要单位党务干部会整理补充材料、收集资料完整，每年都是那些单位考核成绩较好，这样不同程第1页共5页度扎扎实实做好平时工作，而忽视收集资料的打击了单位党务干部的积极性。3、考核约束力不强。按照规定，机关工委作为地方党委的派出机关，代表地方党委统一领导机关党的建设工作。实际上，机关工委很难全面、准确地履行这一职能职责。与同级部门党组（党委）相比，机关工委没有领导机关党组织工作的必要的人、财、物管理权，许多工作必须依靠部门党组（党委）支持才能开展。因此，在缺乏健全的制度保障的条件下实施党建目标考核，对部门党组（党委）的约束力不强，对工作不力的基层党组织的惩戒作用也相当有限。一些机关党务干部常常以业务工作太忙为借口，对机关党的工作敷衍了事，甚至推脱上级机关安排的任务，工委也无法作出硬性的惩罚措施，使目标考核的效果大打折扣。4、考核结果运用受限。05年市委名义上将机关党建工作考核纳入了市直单位年度综合目标绩效考核体系，但所占比例较小，仅占0.7％。06年以后机关党建工作考核就未纳入。由于权重太小，考核结果运用受限制，对机关党建工作产生了较大的负面影响。一些部门领导人根本就不在乎党建目标考核成绩高低，市委考核干部政绩时也只看单位完成本职工作情况；机关工委虽然可以从精神上给予优秀党务干部以一定鼓励，却不能改变用人上只重业务的倾向，机关优秀党务干部政治成长进步慢，容易引发人们的消极情绪，极大地挫伤他们的工作热情。二、完善机关党建目标考核机制的对策要确保机关党建工作责任制落到实处，就必须针对机关党建目标考核工作中存在的主要问题，充分发挥目标考核的导向作用。1、有效提升机关工委的统筹协调能力。一是明确机关工委的工作权限。机关工委的身份和地位特殊，负有领导同级机关组织、纪检、宣传、工会、青年、妇女工作的工作职责。因此，市委应进一步明确机关工委的工作权限，放手让机关工委独立履行工作职能。07年市委出台了《关于进一步加强机关党的建设的意见》，基层党组织反映很好，第2页共5页但落实起来难度大，如：意见规定“有条件的可由本单位担XX县区级非领导职务的同志担任专职副书记”。“由于机关党委专职副书记为正科级实职，因此不大可能一人挑两职。应该把机关党委副专职书记的考核权交给工...