民政局慈善事业“十三五”进展规划 一、引导和支持开展以扶贫济困为重点的慈善活动 〔一〕大力引导社会各界参加慈善活动。鼓舞社会各界和慈善组织以各类社会救助对象为重点，广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、慈善助学、大病关爱等慈善活动。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥亲热联系群众的优势，加强宣扬引导，动员社会公众为慈善事业捐赠资金、物资和供应志愿服务。各类慈善组织要结合自身实际，面对困难群众开展切实可行的慈善活动。提倡各类企业将慈善精神融入企业文化建设，把参加慈善作为履行社会责任的重要方面，开展形式多样的慈善活动。鼓舞有条件的宗教团体和宗教活动场所依法依规开展各类慈善活动。提倡在单位内部、城乡社区开展群众性互助互济活动。充分发挥家庭、个人、志愿者在慈善活动中的主动作用。 〔二〕鼓舞开展形式多样的社会捐赠和志愿服务。 鼓舞和支持社会公众通过捐款捐物、慈善消费和慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等方式，依托“关公文化艺术节”、“沮漳风情文化节”等盛会，动员本地、来当和在外地的胜利企业家和籍知名人士捐助善款，奉献爱心，打造富有特色的慈善募捐品牌。提倡社会力气兴办公益性医疗、教育、养老、残疾人康复、文化体育等方面的机构和设施，为慈善事业供应更多的资金支持和服务载体。支持企业或个人冠名基金，凡有捐赠意愿或情愿定向救助的各类企事业单位、社会团体和个人，且认捐资金到达肯定规模的，可设立慈善冠名基金。充分发挥统战、外事侨务等部门的优势，推动我市慈善机构与海外爱心企业、个人的联系与合作。动员社会力气，加大集中募捐活动力度，将每年的 10 月 18 日定为市“慈善日”，市政府统一组织以“爱心一日捐”为主题的“慈善日”活动。鼓舞常常性捐助，培育公民的捐赠习惯。广泛设立社会捐助站点和募捐箱，建立网络捐赠平台，大力兴办民政、邮政慈善爱心超市，便利群众就近开展捐赠。建立慈善物资互换和折价机制，做到物尽其用。 〔三〕健全社会救助和慈善资源信息对接机制。各地要建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，建立和完善民政部门与慈善组织、社会服务机构之间的连接机制，使困难和边缘困难群众能够准时得到慈善组织、社会服务机构的救助。 〔四〕落实税收优待政策。落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业通过公益性群众团体或县级以上政府及其部门，用于公益性事业的捐赠支出，在年度利润总额 12%以内...
