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72 套讲座+ 4879 份资料第四章 财政预算的监督〔26546〕政府预算监督是指在预算的全过程中,对有关预算主体筹集和供给预算资金等业务活动依法进行的检查、督促和制约,是政府预算管理的重要组成局部
根据国际惯例,政府预算经立法机关批准公布后便成为法律,政府必须不折不扣地贯彻执行,不允许有任何不受预算约束的财政行为
预算的执行过程也要受严格制约,不经过法定程序审查批准,任何人无权改变预算规定的各项收支指标,执行中由于客观情况的变化必须修改预算,也必须经过一定的法律程序;紧急情况的处理要补报审批手续
政府预算的监督包括内部监督和外部监督,内部监督是指财政部门和有关预算部门和单位的监督,主要通过建立预算编制、执行、监督相别离,以及相互制约的权力制衡机制来实现;外部监督是指包括各级人大、审计、社会公众、新闻媒体等的监督,着重通过对财政资金分配、审批、预算的追加追减的程序性和制度化的监管实现
在我国建设社会主义和谐社会加快现代化进程中迫切需要建立起一个更广泛意义上的监督机制
第一节 我国立法机关对政府预算的监督全国人大既是立法机关,也是最高权力机关
其最主要的功能之一就是看紧纳税人的钱袋子,对政府的预算草案中下一年度想收的钱和想花的钱是否合理进行审核、修改