行政事业单位往来款项专项清理工作方案为深入贯彻落实中共 XX 办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》、中共市委办公厅、市人民政府办公厅《市进一步加强和改进财会监督工作实施方案》及中共市区委《区进一步加强和改进财会监督工作的举措及任务分工》，进一步加强和规范我区行政事业单位往来款项管理，强化财会监督、严肃财经纪律、防范化解风险，按照财政部、市区两级有关工作要求，经区财会监督协调工作机制会议审议通过，决定 2025 年在全区范围内开展行政事业单位往来款项专项清理工作。结合实际制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以 XXX 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 X 的XX 大精神，深入贯彻落实 XXX、国务院关于加强财会监督重大决策部署，坚决执行法律法规规章及财政部关于行政事业单位往来款项管理要求，坚持问题导向和目标导向，全面开展专项清理工作，有效防范化解重大风险，推动建立健全常态化清理机制，以强有力的财会监督工作，保障财政资金科学规范高效管理使用。（二）基本原则——分级负责、压实责任。财政部门牵头推动，各镇、各部门、各单位按照财务隶属关系组织实施、分口把关，一级抓一级、层层抓落实。——全面清理、消化存量。各部门指导本部门所属单位全面、逐笔核实往来款项，区别不同类型、不同情况采取有效措施，清理消化存量往来款项。——即查即改、以查促改。建立发现问题、督促整改、处理问责、优化管理相统一的清理工作闭环，及时堵漏洞、补短板、强弱项，推动完善制度措施，提升工作质效。——加强统筹、形成合力。将专项清理与财会监督、预算执行监督、存量资金大起底等工作有效统筹衔接，加强工作协同和信息共享机制，形成工作合力。（三）工作目标全面排查摸底全区行政事业单位年及以前年度形成的存量往来款项，对不规范的存量往来款项进行清理消化，下大力气推动解决历史遗留问题；同时进一步健全管理机制，严格规范新增往来款项的核算和管理，将往来款项增量控制在合理水平，切实解决部分单位往来款项挂账时间长、收支不实、财务管理存在运行风险等问题。以此次专项清理工作为契机，推动预算主管部门实施部门监督，加强各单位内部监督，规范行政事业单位往来款项管理，切实提高财务管理水平。二、清理范围和工作架构（一）清理范围。全区各行政事业单位年及以前年度形成的往来款项（以年往来款项年终账面余额为基础），包括各项应收及预付款项、应付及预收款项...
