邯郸市城市定位讨论与开展战略框架摘 要：新时期的城市定位讨论应当与时俱进，给予其新的历史使命和时代特征。在历史、现实和未来相联系，区域、功能和质量相统一的把握中，我们认为新时期邯郸市城市定位的根本表述为：“以名城、区位、资源三大优势为依托的中原最重要最具活力的新型制造业基地〞。简称“三优一地〞；其主体表述是：“新型制造业基地〞。根据城市定位，我们提出把“基地战略〞作为邯郸市 21 世纪头二十年经济和社会开展的主体战略，幷形成以科强体的工业高度化、以工带农的城乡一体化、以商促工的经贸互动化和以内联外的开放圈层化的“四大主导战略〞框架。 关键词：城市定位 新型制造叶基地 区域经贸中心 历史文化名城 城市定位，从最根本的意义上说，就是对一个城市的性质、地位和功能进行定位。在制定 21 世纪头二十年邯郸市城市经济和社会开展战略的工作中，首先广泛深化地开展城市定位讨论，是高站位、整体性、集约化地把握国情和市情、把握城市现实和未来的中心环节和重要举措。这一讨论的深化开展，无疑将使战略规划建立在更加科学和理性、更加开放和民主的根底上，使战略规划具有更强的生命力和感召力，具有更强的自觉性和有效性。 一、城市定位讨论的背景和指导思想 城市定位从本质上说，属于历史范畴。是以一个城市的经济、政治、文化、地理的历史演变和历史积累为根底，在不同的历史阶段对一个城市的性质、功能及其前景的阶段性认识和把握。邯郸市的城市定位在公开宣传和文献资料中曾有过几种不同的表述，最常用、最具影响力、感召力和公信力的主要有三种：〔1〕国家历史文化名城；〔2〕晋冀鲁豫接壤区经济中心，或晋冀鲁豫接壤区经贸中心；〔3〕综合性工业基地，或新兴根底工业基地。这些表述从历史、文化、区域、经济等不同的角度深刻地揭示了邯郸市城市的性质、地位和作用，在认识城市、把握城市，指导战略规划和战略决策；在塑造城市形象、扩大对外开放，提高城市知名度和美誉度；在凝聚人心、鼓舞斗志，促进城市经济和社会开展等方面曾经发挥了幷将继续发挥其重要作用。 但是，进入 21 世纪的今日，特别是经过了 25 年改革开放和 90 年代初地市合幷以后，邯郸市的政治、经济、文化、资源、城市建设及其外部环境等各方面都发生了深刻的变化，党的十六大根据“三步走〞的战略设想，又提出了 21 世纪头二十年“全面建设小康社会〞的战略目标和“工业化、城市化、开放型〞的战略方针。新的城市变...
